為積極應對全球金融危機對高效照明產品生產企業(yè)的沖擊,更大程度滿足廣大城鄉(xiāng)居民對高效照明產品的需求,擴大節(jié)能燈的市場銷售份額,爭取更大的節(jié)能減排效果,2009年中央財政將加大高效照明產品推廣力度,初步確定推廣規(guī)模為1億只,比2008年擴大1倍,可直接拉動消費10多億元。
高效照明產品推廣是一項利國、利民、利企的民心工程。2008年4月,財政部、發(fā)展改革委通過公開招標方式選定13家高效照明產品生產企業(yè),啟動了國家首批5000萬只高效照明產品推廣工程。中央財政按中標價格的50%補貼居民用戶,按30%補貼大宗用戶。一些地方還制定了配套補貼政策,如北京市在國家補貼居民用戶50%的基礎上,市、區(qū)財政又分別補貼30%、10%,推出“一元節(jié)能燈”政策;山西、廣西南寧市對不同用戶按照15%-40%的標準給予配套補貼;河北、陜西、寧夏、云南等地對低保戶、軍烈屬和困難戶等免費發(fā)放節(jié)能燈。截至2009年1月底,各中標企業(yè)在地方和有關部門的大力支持下,共推廣節(jié)能燈6200萬只,超額完成了推廣任務,取得了多方面的顯著成效。一是推動了節(jié)能減排。推廣6200萬只節(jié)能燈,每年可節(jié)電32億千瓦時,減排二氧化碳320萬噸、二氧化硫3.2萬噸。二是擴大了消費需求。中央財政通過補貼約2.8億元,直接拉動社會消費6.5億元。三是用戶得到了實惠。400多萬戶城鄉(xiāng)居民及學校、醫(yī)院等大宗用戶不僅以較低的價格買到了優(yōu)質高效的產品,每年還可節(jié)省電費16億元。四是支持了企業(yè)發(fā)展。通過招標使一部分高效照明產品生產企業(yè)脫穎而出,國內節(jié)能燈知名品牌銷量增加,國內市場占有率提高。五是增強了綠色消費意識。高效照明產品推廣工作,提高了公眾對節(jié)能燈的認知度,增強了居民使用高效照明產品的意愿,有利于引導社會各方面科學消費、綠色消費。
2009年推廣高效照明產品,將適度向農村地區(qū)傾斜,使更多農村家庭用上高質量的節(jié)能燈,盡快改善照明條件。同時,在推廣品種上,將高壓鈉燈(主要用于道路、工程照明)等大功率戶外照明產品列入財政補貼范圍;提高環(huán)保標準,對投標產品增設汞含量指標;推動中標企業(yè)與地方政府更密切合作,以進一步完善高效照明產品推廣機制,使財政補貼資金發(fā)揮更大的效益。