2月23-24日，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司在北京舉辦了全國畜牧法執(zhí)法培訓班。培訓班總結了畜牧法實施以來取得的成績，交流了各地的典型經(jīng)驗和做法，剖析了當前畜牧法實施過程中存在的問題，并對下一步貫徹實施畜牧法進行了部署。
畜牧法頒布實施以來，各項工作取得顯著成效。一是畜牧法宣傳貫徹持續(xù)深入。各級畜牧部門通過多種形式宣傳貫徹畜牧法，畜牧主管部門的廣大干部執(zhí)法水平不斷提高，畜牧生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵法守法意識明顯增強，畜牧業(yè)依法治牧進程穩(wěn)步推進。二是畜牧業(yè)法制建設不斷完善。國務院頒布了《畜禽遺傳資源進出境和對外合作利用審批辦法》，農(nóng)業(yè)部出臺了《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》等法規(guī)規(guī)章，一些地方省份也出臺了種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審核發(fā)放辦法等配套法規(guī)。三是畜牧業(yè)執(zhí)法體系逐步建立健全。按照農(nóng)業(yè)執(zhí)法“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，各地不斷強化畜牧法執(zhí)法工作，不符合生產(chǎn)要求的種畜禽企業(yè)和不合格奶站被依法取締，違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)受到查處。四是畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管水平明顯增強。按照畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法的要求，各地積極開展相關監(jiān)督管理工作，一些省份出臺了畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案管理辦法。五是畜禽遺傳資源保護利用邁出堅實步伐。農(nóng)業(yè)部制定下發(fā)了《全國畜禽遺傳資源保護和利用規(guī)劃（2006-2010）年》，成立了國家畜禽遺傳資源委員會，公布了第一批國家級畜禽遺傳資源基因庫、保護區(qū)、保種場，加大了對地方畜禽遺傳資源保護與開發(fā)的支持力度。六是畜牧業(yè)發(fā)展政策和資金支持力度不斷加大。近兩年來，國務院先后下發(fā)一系列促進畜牧業(yè)發(fā)展的文件，2008年中央用于扶持畜牧業(yè)的投資達130多億元，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的地位進一步提升。
培訓班重點講授了畜牧法執(zhí)法問題，梳理了畜牧法等法律法規(guī)賦予的各項法定職責，進一步明確各級畜牧部門必須依法履行的職責；剖析了畜牧執(zhí)法中存在監(jiān)督管理弱于促進發(fā)展、事后管理弱于事前管理、基層執(zhí)法弱于省部執(zhí)法等突出問題；強調了從增強意識、轉換機制、抓住重點環(huán)節(jié)、保證公平公正等方面，深入開展畜牧法執(zhí)法工作。
下一步，貫徹實施畜牧法將重點開展以下工作。一要盡快制定和完善各項配套制度。屬于行業(yè)內部制定的規(guī)章，必須在2009年5月底前全部出臺；配合立法機關制定的規(guī)章，要積極促動出臺。二要大力推進畜牧法執(zhí)法隊伍建設。按照《農(nóng)業(yè)部關于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的意見》要求，各地要盡快將畜牧法執(zhí)法納入畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系，確保各項法定職責得到全面履行。三要扎實開展畜禽遺傳資源保護和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。繼續(xù)做好畜禽遺傳資源調查后續(xù)工作，完成對外合作研究利用畜禽遺傳資源的摸底調查工作，加強畜禽遺傳資源的進出口管理工作，組織開展種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營執(zhí)法專項檢查。四要切實加強畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。組織對養(yǎng)殖場（小區(qū)）備案、養(yǎng)殖檔案管理和畜禽標識管理進行檢查，重點加強飼料等養(yǎng)殖生產(chǎn)投入品，生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管，嚴厲查處生鮮乳中添加任何物質的違法行為。五要繼續(xù)鞏固和加大畜牧業(yè)發(fā)展政策資金支持力度。認真貫徹落實今年中央1號文件精神，加強各項畜牧業(yè)扶持政策的宣傳，嚴格項目資金使用監(jiān)管，加大各項政策的督促檢查力度。
