近來國際金融危機(jī)對北京市經(jīng)濟(jì)影響逐漸顯現(xiàn),穩(wěn)定勞動關(guān)系已經(jīng)成為當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的重要任務(wù)。穩(wěn)定勞動關(guān)系對于維護(hù)發(fā)展穩(wěn)定大局、克服金融危機(jī)困難至關(guān)重要。
為了積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢對勞動關(guān)系的影響,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家三方《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定勞動關(guān)系的意見》(人社部發(fā)[2009]18號)文件精神,經(jīng)北京市第三十一次協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議研究,發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定勞動關(guān)系的意見》。
三方確定,當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的目標(biāo)是:穩(wěn)定勞動關(guān)系,創(chuàng)造和諧環(huán)境,共渡經(jīng)濟(jì)難關(guān)。
調(diào)整勞動關(guān)系的原則:一是依法規(guī)范;二是從企業(yè)實(shí)際出發(fā),因企制宜;三是協(xié)商處理,平穩(wěn)過渡。
面對生產(chǎn)經(jīng)營困難,企業(yè)可圍繞保障就業(yè)、穩(wěn)定勞動關(guān)系,采取多種措施調(diào)整勞動力組織,通過縮短工時、輪崗培訓(xùn)、適時安排年休假、輪崗放假、協(xié)商薪酬等辦法妥善處理勞動關(guān)系矛盾,盡最大努力不裁員或少裁員。定期放假的企業(yè)應(yīng)支付生活費(fèi),生活費(fèi)不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%。
裁減人員20人以上或者裁減人員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,要依照《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定制定裁員方案,履行法定程序,并及時向企業(yè)注冊地勞動行政部門報告;對企業(yè)裁員不足20人又不超過職工總數(shù)10%的,應(yīng)當(dāng)提前30日將裁員理由通知工會,工會提出異議的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會意見,并將處理結(jié)果書面通知工會。
企業(yè)終止、解除勞動合同要依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,清償拖欠職工的工資。對由于經(jīng)營困難,確實(shí)無力一次性支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的困難企業(yè),經(jīng)過與職工協(xié)商一致,可以分期支付。
要加強(qiáng)集體協(xié)商,妥善處理勞動關(guān)系矛盾,當(dāng)前集體協(xié)商的重點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)實(shí)際協(xié)商薪酬和穩(wěn)定勞動關(guān)系,規(guī)范裁員行為,共渡經(jīng)濟(jì)難關(guān)。
企業(yè)與工會經(jīng)協(xié)商調(diào)整薪酬,要按照《北京市集體合同條例》規(guī)定的程序訂立集體合同。協(xié)商降低薪酬的,高級管理人員降薪比例不應(yīng)低于職工的降薪比例。企業(yè)協(xié)商薪酬后,應(yīng)協(xié)商變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容。
要大力開展工會、職工與企業(yè)的共同約定行動,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展。要主動提出協(xié)商要約;要監(jiān)督企業(yè)依法調(diào)整勞動關(guān)系,維護(hù)職工的合法權(quán)益;要充分發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的作用,及時妥善調(diào)解勞動爭議。