記者從23日召開的全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會議上了解到，河北省將大幅削減房地產(chǎn)開發(fā)審批和收費(fèi)項(xiàng)目，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，重構(gòu)審批流程，此前涉及房地產(chǎn)開發(fā)的166枚公章將清理減少為最多26枚。房地產(chǎn)開發(fā)行政審批和備案項(xiàng)目、收費(fèi)(基金)項(xiàng)目也同時進(jìn)行清理。
保留必經(jīng)行政審批用章9枚、特殊事項(xiàng)需要個別加蓋行政審批用章10枚，對屬于必經(jīng)行政審批事項(xiàng)提供材料的7枚中介用章予以確認(rèn)
通過匯總省直有關(guān)部門及其系統(tǒng)上報(bào)的蓋章情況、查閱房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目案卷、與開發(fā)商座談、與房地產(chǎn)開發(fā)行政審批事項(xiàng)目錄對照等，河北省共統(tǒng)計(jì)出涉及房地產(chǎn)開發(fā)蓋章166枚。其中，行政審批與辦理相關(guān)事項(xiàng)用章131枚，不屬于行政審批的中介機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)用章35枚。經(jīng)審查清理，保留必經(jīng)行政審批用章9枚；保留特殊事項(xiàng)需要個別加蓋行政審批用章10枚；對屬于必經(jīng)行政審批事項(xiàng)提供材料的7枚中介用章，予以確認(rèn)。
在這次清理涉及房地產(chǎn)開發(fā)行政審批過程中，設(shè)區(qū)市和省直部門共報(bào)送行政審批、備案及其他辦理相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目147項(xiàng)。經(jīng)論證審查清理、調(diào)整合并精簡，保留必經(jīng)辦理的行政審批項(xiàng)目9項(xiàng)，特殊事項(xiàng)需要個別審批的項(xiàng)目10項(xiàng)，備案項(xiàng)目9項(xiàng)。
房地產(chǎn)開發(fā)收費(fèi)(基金)項(xiàng)目共保留22項(xiàng)，9項(xiàng)由政府定價、政府指導(dǎo)價管理徹底放開改為市場調(diào)節(jié)價房地產(chǎn)開發(fā)收費(fèi)(基金)項(xiàng)目清理共涉及54個收費(fèi)項(xiàng)目，經(jīng)清理審查，共保留22項(xiàng)，9項(xiàng)由政府定價、政府指導(dǎo)價管理徹底放開改為市場調(diào)節(jié)價，23項(xiàng)停收、取消。這次降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，停收、取消收費(fèi)項(xiàng)目按2007年收入計(jì)算，將減少收費(fèi)金額4.251億元。
規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段辦理時限共計(jì)18天
河北省政府組織有關(guān)部門在全面清理房地產(chǎn)開發(fā)行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目、多方征求意見、深入研討的基礎(chǔ)上，還繪制了《河北省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目行政審批流程示意圖》。該流程始于供地前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，并在土地招拍掛后將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)審批過程分為三個階段，即規(guī)劃許可階段、施工許可階段、竣工驗(yàn)收階段。按照新規(guī)定，三個階段共涉及政府部門的審批、備案和辦理事項(xiàng)14項(xiàng)，辦理時限共計(jì)18天，其中，從用地規(guī)劃許可到施工許可為13天。按照“政府超前服務(wù)”原則，今后，政府部門的4個辦理事項(xiàng)——— 國土部門提供具備出讓條件的土地，環(huán)保部門提供審定的規(guī)劃環(huán)境影響評價文件，地震部門提供地震安全性評價文件，規(guī)劃部門提出剛性規(guī)劃條件，全部移至土地招拍掛之前，提前統(tǒng)一完成。
對每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)內(nèi)部的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，能取消的取消，能合并的合并，能下放的下放
據(jù)了解，河北省將借鑒這次房地產(chǎn)業(yè)行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目清理的經(jīng)驗(yàn)，對目前省本級保留的564項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行再清理，特別是對其中每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)內(nèi)部的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理，能取消的取消，能合并的合并，能下放的下放。對現(xiàn)有的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等進(jìn)行清理和規(guī)范，能取消的取消，能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的降低標(biāo)準(zhǔn)。目前，河北省有關(guān)部門正在進(jìn)行固定資產(chǎn)項(xiàng)目行政許可和審批事項(xiàng)清理、戶籍制度改革兩項(xiàng)工作，爭取近期出臺實(shí)施方案。通過這些重點(diǎn)工作的突破，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提高政府工作效能，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。(記者 石磊 李巍)
