2009年，受國際國內(nèi)各種復(fù)雜因素的影響，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定面臨的壓力更大，給安徽省上下帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
談到保穩(wěn)定工作時(shí)，安徽省委書記王金山在全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上強(qiáng)調(diào)：“要緊繃維穩(wěn)工作這根弦，全力以赴保穩(wěn)定，努力營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。要以當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn)，立足抓早抓小抓苗頭，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。要深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。 ”
消除矛盾：著力夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)
2月3日，淮南市村級(jí)司法行政工作室在該市八公山區(qū)山王鎮(zhèn)畢崗村掛牌成立。此舉實(shí)現(xiàn)了法制宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置、法律援助等職能在村級(jí)的直接延伸。據(jù)了解，目前安徽共有1494個(gè)基層司法所，實(shí)現(xiàn)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都建立了司法所，近年來基層司法所已成為和諧安徽建設(shè)的重要基石。村級(jí)司法行政工作室的建立，將更加及時(shí)便捷高效為群眾提供法律服務(wù)和法律保障，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，保持基層的穩(wěn)定尤為重要。從去年12月11日起,省司法廳全面啟動(dòng)基層司法所 “進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)，全省縣（市、區(qū)）司法局和基層司法所近5000名司法行政工作者，深入到全省29186個(gè)行政村走村入戶化解矛盾訪平安、宣講法制幫維權(quán)、服務(wù)“三農(nóng)”促發(fā)展。
省司法廳要求，基層司法所要及時(shí)有效地排查化解各類矛盾糾紛，做到每個(gè)村民小組設(shè)立調(diào)解小組，每30戶設(shè)立糾紛信息員，構(gòu)筑覆蓋鄉(xiāng)村、快速反應(yīng)、及時(shí)了解社情民意的預(yù)防糾紛網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，適時(shí)組織開展糾紛專項(xiàng)排查，切實(shí)加大調(diào)處工作力度，確?！靶〖m紛不出組、大糾紛不出村、重大疑難糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
省公安廳則于近日在全省公安機(jī)關(guān)組織開展了“規(guī)范執(zhí)法行為、和諧警民關(guān)系”訪平安活動(dòng)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)了一批便民利民措施，為老百姓辦實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有18847名（次）民警參加了此次活動(dòng)，調(diào)查走訪社會(huì)各界群眾26.3萬余人次。此外，全省公安機(jī)關(guān)開展咨詢、解疑釋惑3.8萬余次，及時(shí)開展打擊整治活動(dòng)967次，出臺(tái)便民、利民、惠民措施1088個(gè)。
省司法廳、省律師協(xié)會(huì)還推出了律師參與涉法信訪接待活動(dòng)。律師以公益性目的義務(wù)參與接訪，成功處理了一批群體性信訪案件和疑難信訪個(gè)案，為信訪部門提供了有力的智力支援。
一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，有效化解了社會(huì)矛盾、暢通了群眾表達(dá)訴求的渠道，夯實(shí)了社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
多措并舉：創(chuàng)造平安和諧環(huán)境
保持穩(wěn)定離不開平安的社會(huì)環(huán)境，我省各相關(guān)部門在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能作用，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)措施。
＞記者感悟 ＜
視挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力。越是困難的時(shí)候，越是要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅是踐行宗旨的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，更是保增長(zhǎng)、保民生的重要前提。在采訪中，記者深切感受到，全省上下正保持著克難而進(jìn)的精氣神，堅(jiān)定信心，為戰(zhàn)勝危機(jī)、保持穩(wěn)定而加倍努力。當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)仍很繁重，這就需要各級(jí)各部門要有更加堅(jiān)定的信心和決心，更直接、更主動(dòng)地面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，萬眾一心，真抓實(shí)干，保證人民群眾安居樂業(yè)，保證社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
省高院針對(duì)“執(zhí)行難”的問題，從去年底開始在全省組織開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，通過科學(xué)制訂方案、密切協(xié)調(diào)配合、嚴(yán)格責(zé)任追究、健全長(zhǎng)效機(jī)制，努力把清理執(zhí)行積案工作打造成群眾滿意的“民心工程”，從而更好保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在近日召開的全省檢察長(zhǎng)會(huì)議上，省檢察院要求，要加大對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪和毒品犯罪的打擊力度，依法妥善處理流動(dòng)人口犯罪以及由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
省公安廳也于近日部署了當(dāng)前加強(qiáng)治安管理的各項(xiàng)工作。各地公安機(jī)關(guān)將有針對(duì)性地開展打擊整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、毒品犯罪及多發(fā)性侵財(cái)犯罪，集中整治黃、賭、毒等人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，切實(shí)維護(hù)一方穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)出租房屋、旅館、飯店等行業(yè)的管理，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、吸毒人員、閑散青少年等高危人群的管理控制，防范犯罪。加大警力投入，加強(qiáng)治安巡邏和防范，嚴(yán)厲查處違法犯罪活動(dòng)。
火災(zāi)、交通事故是影響群眾安全感的重要因素，這些突發(fā)事件往往會(huì)給群眾的生產(chǎn)生活、家庭幸福帶來巨大危害。從2月20日至3月31日，全省將開展嚴(yán)重交通違法行為集中整治工作，機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛4項(xiàng)嚴(yán)重交通違法行為將成為嚴(yán)查對(duì)象。與此同時(shí)，消防部門代號(hào)為“皖春平和”的行動(dòng)也在全省打響。
把措施制定得更周密些，落實(shí)得更扎實(shí)些，必將帶來良好的效應(yīng)。記者從有關(guān)部門了解到，今年1月，合肥刑事案件發(fā)案與去年同比下降26.63%。省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查也顯示，2008年我省群眾安全感為94.2%，比上年上升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。
盡心服務(wù)：助力保增長(zhǎng)保民生
“合肥中院法官嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、高效的工作作風(fēng)，給我留下了深刻印象。 ”一位案件當(dāng)事人、合肥一家企業(yè)的老總在給市中級(jí)人民法院的信中這樣寫道。近日，在一起巨額合同糾紛中，合肥市中院依法快速執(zhí)結(jié)，及時(shí)有效地保護(hù)了這家企業(yè)的合法權(quán)益。
這樣的實(shí)例僅僅是安徽各級(jí)政法部門充分發(fā)揮職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)縮影。
保持社會(huì)穩(wěn)定是為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年初，省委政法委出臺(tái)了有關(guān)意見，推動(dòng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、營造良好法治環(huán)境的進(jìn)程。合肥市政法機(jī)關(guān)對(duì)市委確定的100家工業(yè)企業(yè)和40家商業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)支持服務(wù)。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至今年1月25日，安徽返鄉(xiāng)農(nóng)民工高達(dá)615.8萬人。服務(wù)“三農(nóng)”，成為安徽政法各部門的重要任務(wù)。
省高院及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障的指導(dǎo)意見》，要求全省法院在加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)、嚴(yán)厲打擊涉農(nóng)犯罪行為、維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益、開辟審理涉及農(nóng)民工追討工資等案件的“綠色通道”等方面，下更大力氣，采取更加務(wù)實(shí)管用的措施，全面服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。
全省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，著力提高服務(wù)水平。近日，省檢察院研究出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為安徽農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的意見》，就檢察機(jī)關(guān)保障農(nóng)村制度建設(shè)順利進(jìn)行、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益、增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展等方面提出了20多條意見，努力為推進(jìn)安徽農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。
全省司法行政系統(tǒng)以 “進(jìn)萬村大服務(wù)”活動(dòng)為載體，努力貼近民生，服務(wù)“三農(nóng)”。各地紛紛開通法律服務(wù)和法律援助“綠色通道”，對(duì)于農(nóng)民工要求支付勞動(dòng)報(bào)酬或因工傷索賠的案件，放寬審批條件，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。阜陽市潁泉區(qū)司法局組織幫教安置對(duì)象培訓(xùn)食用菌栽培、電工電子等實(shí)用技術(shù)；淮南市司法局推出服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)“133”服務(wù)計(jì)劃和“十送十幫”活動(dòng)，并與廣州等30個(gè)城市簽訂法律援助異地合作協(xié)議……
堅(jiān)定信心，迎難而上。全省上下共同努力，必將為保增長(zhǎng)、保民生創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
