記者從近日召開的吉林省機構編制工作會議上了解到,2008年全省行政事業(yè)編制實現了“零增長”。完成“零增長”任務,并不是簡單地搞“一刀切”,事業(yè)發(fā)展必要的、急需的編制必須保證。為此,省編辦積極探索科學的辦法和對策,切實把編制這一有限的行政資源集中到最需要的地方去,用到推動發(fā)展、保障民生等重要方面上來,切實提高編制的使用效益。
吉林省編辦在確保行政編制穩(wěn)定不增的基礎上,堅持“控制總量、盤活存量、強化監(jiān)管”的原則,在全省范圍內停止了自收自支事業(yè)機構和編制的審批;收回了省直部分經營性事業(yè)單位空余的自收自支事業(yè)編制;對全省市縣新增事業(yè)編制實行省級調控;實行“有增有減,有保有壓”政策,對因事業(yè)發(fā)展確需補充編制的,采取從職能弱化的部門抽編帶人或抽人帶編的辦法解決;對職責弱化、任務減少的事業(yè)單位進行整合,實行人員只出不進,空編統(tǒng)一調劑使用。開展了對自收自支事業(yè)單位情況調查,提出了解決“收費養(yǎng)人”、優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境的思路和建議。為解決部分高校和科研單位對高層次緊缺人才的需求,打破常規(guī),啟用一定數量的機動編制,為引進高層次專業(yè)技術人才開辟綠色通道。這些措施既節(jié)省了政府的社會管理成本和財政資金,又保證了重點項目建設、社會事業(yè)發(fā)展對編制的要求。(記者 孫春艷)