2008年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，保險(xiǎn)業(yè)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極參與抗擊特大自然災(zāi)害，穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2008年，保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9784.1億元，比上年增長(zhǎng)39.1%,是2002年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入2336.7億元，增長(zhǎng)17%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入6658.4億元，增長(zhǎng)49.2%；健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入585.5億元，增長(zhǎng)52.4%；意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)203.6億元，增長(zhǎng)7.1%。
行業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是市場(chǎng)主體不斷增加。2008年，有10家新的保險(xiǎn)公司開業(yè)運(yùn)營(yíng)， 2008年末，保險(xiǎn)市場(chǎng)主體由2007年的120家增加到130家。二是從業(yè)人員增長(zhǎng)較快。2008年末，保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員322.8萬(wàn)人，比上年末增加65.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)25.4%，其中，保險(xiǎn)營(yíng)銷員262.9萬(wàn)人，增加56.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)27.1%。三是資產(chǎn)實(shí)力增強(qiáng)。2008年末，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)3.3萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)15.2%；保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額3.1萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)14.3%。
發(fā)展結(jié)構(gòu)更加合理。一是中、西部地區(qū)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)快于東部，區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)。2008年，東部地區(qū)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入比上年增長(zhǎng)32.4%,而中、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)53.8%和45.2%，東部地區(qū)所占比重由上年的61.7%下降到58.8%，中西部地區(qū)比重相應(yīng)上升，地區(qū)差距有所縮小。二是市場(chǎng)集中度進(jìn)一步下降，競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。2008年，產(chǎn)險(xiǎn)公司中，前四家公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入所占的市場(chǎng)份額為71.7%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；壽險(xiǎn)公司中，前四家公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入所占的市場(chǎng)份額為71%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。三是保險(xiǎn)資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，資產(chǎn)配置得到優(yōu)化。2008年末，銀行存款和各類債券占保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額的84.4%，較年初上升16個(gè)百分點(diǎn)；股票（股權(quán)）和證券投資基金占13.3%，比年初下降13.8個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能得到發(fā)揮。2008年，保險(xiǎn)賠款和給付支出2971.2億元，比上年增長(zhǎng)31.2%。其中，產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款1418.3億元，增長(zhǎng)39%；壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付1315億元，增長(zhǎng)23.5%；健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款和給付175.3億元，增長(zhǎng)50%；意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款62.6億元，比上年下降1.4%。特別是在南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震發(fā)生后，保險(xiǎn)業(yè)主動(dòng)開展理賠服務(wù)，在穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活和支持災(zāi)后重建方面發(fā)揮了積極作用。
重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。一是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展取得新突破。中央財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)由6省區(qū)擴(kuò)展到16省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。2008年，種植業(yè)保險(xiǎn)共承保農(nóng)作物和林木5.3億畝，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)承保大小牲畜8385.9萬(wàn)頭（只），其中能繁母豬4762萬(wàn)頭，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保農(nóng)戶共計(jì)9015.9萬(wàn)戶次。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入110.7億元，比上年增長(zhǎng)1.1倍；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款69億元，增長(zhǎng)1.1倍，受益農(nóng)戶1098.7萬(wàn)戶次。二是責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。校園、運(yùn)輸、旅游、質(zhì)檢、醫(yī)療衛(wèi)生、建設(shè)等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)展。2008年，責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入81.7億元，比上年增長(zhǎng)22.7%。三是企業(yè)年金業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。截至2008年末，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司為2.7萬(wàn)家企業(yè)的288.4萬(wàn)人提供了企業(yè)年金受托管理服務(wù)，較年初分別增長(zhǎng)3.8倍；收取企業(yè)年金受托業(yè)務(wù)繳費(fèi)205.5億元，比上年增長(zhǎng)1.4倍；受托管理資產(chǎn)473.6億元，投資管理資產(chǎn)377.4億元，較年初分別增長(zhǎng)4.2倍和3.7倍。四是健康保障委托管理業(yè)務(wù)初具規(guī)模。2008年，保險(xiǎn)公司累計(jì)新增委托管理資金51.9億元，為739.2萬(wàn)人次提供了補(bǔ)償服務(wù)，補(bǔ)償金額29億元。
2008年，保險(xiǎn)業(yè)在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，也存在一些值得注意的問(wèn)題，如，部分公司投資型產(chǎn)品占比較高，傳統(tǒng)保障型業(yè)務(wù)發(fā)展較慢；受嚴(yán)重自然災(zāi)害、資本市場(chǎng)深幅調(diào)整以及國(guó)際金融危機(jī)等因素影響，保險(xiǎn)業(yè)利潤(rùn)降幅較大；少數(shù)公司償付能力不足等，這些都需要在今后的發(fā)展中加以解決。
