全面落實科學發(fā)展觀 大力支持文化產業(yè)發(fā)展
——央行召開“金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)”座談會
人民銀行黨委在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，特別強調拓寬金融支持經(jīng)濟發(fā)展的范圍，積極探索創(chuàng)新金融支持的手段和方式。
在人民銀行學習實踐科學發(fā)展觀活動轉入整改階段的第一天即2009年1月16日，人民銀行黨委委員、副行長馬德倫主持召開“金融支持文化產業(yè)”專題座談會，邀請中央和北京市文化管理部門、金融機構和在京文化創(chuàng)意企業(yè)的代表，聽取他們對金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)的意見和建議。
會議主題鮮明，內容豐富，發(fā)言踴躍。金融部門代表介紹了近年來金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)的具體做法和心得體會；文化主管部門代表談了文化體制改革和發(fā)展的基本思路；文化創(chuàng)意企業(yè)代表也紛紛表達做大做強中國文化創(chuàng)意企業(yè)的期望和對金融支持的期盼。
會議氣氛熱烈，討論深入。“金融支持文化創(chuàng)意企業(yè)”這一命題對與會代表而言并不陌生，諸多金融機構與文化創(chuàng)意企業(yè)成功聯(lián)袂的案例，都一再證明了將金融服務領域拓展到文化創(chuàng)意產業(yè)大有可為。深圳發(fā)展銀行和中國出口信用保險公司合作，在2005年和2006年兩度為華誼兄弟投資公司拍攝《夜宴》、《功夫之王》提供擔保融資；招商銀行為電影《集結號》拍攝貸款5000萬元，開創(chuàng)了無質押貸款先例；工商銀行2008年對主要文化創(chuàng)意產業(yè)貸款余額350多億元。湖南廣電網(wǎng)絡進行數(shù)字化轉換獲得了33億元銀團貸款；中影集團公司還發(fā)行了5億元企業(yè)債券。這些有益地嘗試不僅擴大了文化創(chuàng)意產業(yè)的融資渠道，也促使其提高了經(jīng)營管理能力和資金運營的規(guī)范化水平。
大家也認真分析了我國金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)工作面臨的困境和存在的問題。一方面，文化創(chuàng)意產業(yè)還處于初級發(fā)展階段，產業(yè)集中度不高，市場化程度低；文化體制改革尚未到位，許多擁有優(yōu)質產業(yè)資源的單位還是事業(yè)體制，市場主體數(shù)量少；現(xiàn)有的文化創(chuàng)意企業(yè)大多由文化人創(chuàng)辦和經(jīng)營，缺乏經(jīng)營管理和資金融通的專業(yè)知識，尚未建立規(guī)范的財務管理體系，盈利模式不清晰。另一方面，就金融支持而言，目前文化產業(yè)的不良貸款率較高，也影響了銀行貸款積極性。另外，文化創(chuàng)意產業(yè)有形資本較少，第一還款來源不明確，市場價值不確定，商譽、聲望和知名度等無形資產難以評估，也是導致文化企業(yè)融資難的重要因素。
會議代表們還深入交流了加大金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)的意愿和設想。金融部門代表提出要創(chuàng)新融資方式，制定適應文化創(chuàng)意產業(yè)特征的信貸政策，豐富融資品種。工商銀行表示要研究知識產權、企業(yè)無形資產和電影（視）制作權的質押方式，以解決文化創(chuàng)意產業(yè)普遍缺失抵（質）押物的問題；深圳發(fā)展銀行表示要與產權交易、信托、證券等相關機構合作，為文化創(chuàng)意產業(yè)提供資金結算、機構理財、供應鏈融資、并購貸款、國際業(yè)務等綜合性金融服務。文化管理部門的代表也表示要在加大政府扶持力度的同時，引導文化創(chuàng)意企業(yè)加強自身建設，打造更多有競爭力的市場主體。
馬德倫副行長在會議總結中強調，本次會議是人民銀行黨委落實科學發(fā)展觀所提整改措施的實際行動，是一個有著特別意義的會議。人民銀行在學習實踐科學發(fā)展觀活動中一直在探索如何更有效地發(fā)揮金融配置資源作用的路徑。金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)專題座談會，旨在通過金融力量推動文化產業(yè)和服務業(yè)發(fā)展，促進文化消費，擴大內需，支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。通過這次專題座談會，不僅提供了金融機構與文化創(chuàng)意企業(yè)開展交流的機會，也使各方面加深了對金融必須在尊重市場規(guī)律原則下才能更好地支持文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的認識。我們用市場化的方式創(chuàng)造了豐富的物質文明，同樣也要用市場化的方式支持精神文化產品和產業(yè)的發(fā)展。文化創(chuàng)意企業(yè)要盡快轉變?yōu)檎嬲氖袌鲋黧w，堅持社會效益與經(jīng)濟效益并重。同時，金融機構也應更深刻地認識到，文化是調節(jié)人們情緒和社會關系的潤滑劑，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)是構建社會主義和諧社會的重要內容；文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，加大金融支持文化創(chuàng)意產業(yè)力度，既能推動中華民族文化走向世界，又能增強民族自尊心和自豪感；文化是人們的重要需求，滿足人們不斷增長的物質文化需求是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的，文化創(chuàng)意產業(yè)是在全球化背景下，以高科技手段為支撐，以網(wǎng)絡等新的傳播方式為媒介，以文化藝術與經(jīng)濟科技的全面結合為特點的跨行業(yè)跨領域的新型產業(yè)，大力發(fā)展文化是培育新的經(jīng)濟增長點和擴大內需的重要內容。
