▲1月3日，為全面貫徹省委經(jīng)濟工作會議精神，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開門紅，四川省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于實施工業(yè)首季止滑回升的意見》。
▲1月7日，四川省政府召開四川中小企業(yè)工作會議。同日，四川省中小企業(yè)局出臺《關(guān)于實現(xiàn) “三項突破”、推進“五個重點”工作的安排意見》。
▲1月16日，四川省中小企業(yè)局發(fā)出《關(guān)于正式啟動中小企業(yè)預警監(jiān)測工作的通知》，加強對中小企業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)控，指導中小企業(yè)應(yīng)對危機。
為中小企業(yè)發(fā)展注入“新動力”
近年來，四川省委、省政府高度重視中小企業(yè)工作。1月7日，四川省政府召開的中小企業(yè)工作會議指出，加快中小企業(yè)發(fā)展是推進“兩個加快”的迫切要求；是落實“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策的重要舉措；是“擴大就業(yè)、維護社會穩(wěn)定”的現(xiàn)實需要。在四川加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園、加快建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地的新形勢下，加快中小企業(yè)發(fā)展，對四川經(jīng)濟“止滑提速，加快發(fā)展”具有重大意義。
近幾年，四川中小企業(yè)主要經(jīng)濟指標增速一直高于四川經(jīng)濟增速。盡管受地震和國際金融危機等不利沖擊，去年四川中小企業(yè)發(fā)展仍然保持平穩(wěn)較快增長：1-11月，四川中小企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值3363.6億元，同比增長22.5％，高于四川規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3.7個百分點。
金融危機下，中小企業(yè)發(fā)展的“新動力”來自何方？四川省委、省政府出臺了一系列支持中小企業(yè)發(fā)展、應(yīng)對危機的政策，在財政、稅收、要素保障等方面，給予大力支持。省中小企業(yè)局將與中國農(nóng)業(yè)銀行四川省分行聯(lián)合開展中小企業(yè)融資支持計劃，重點給予1000家中小企業(yè)、10個示范縣、30個小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地授信支持和特殊信貸政策。
今年，將進一步組建省級中小企業(yè)信用促進會，加強誠信建設(shè)，探索信用貸款。繼續(xù)探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券、短期融資券等，抓好上市培訓，推動企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板以及海外資本市場上市。
同時，四川省中小企業(yè)局還將組織高等院校、金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)、投融資機構(gòu)、中介機構(gòu)、專家等組成“融資服務(wù)講師團”，到市州開展中小企業(yè)融資宣講，且開展培訓的所有費用都將由政府買單。
“三”、“四”、“五”共譜中小企業(yè)發(fā)展交響曲
從去年末的《省政府關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》到今年初的《關(guān)于實施工業(yè)首季止滑回升的意見》，有關(guān)中小企業(yè)的種種發(fā)展利好頻頻出現(xiàn)在省政府相關(guān)文件中。
元旦剛過，四川中小企業(yè)工作會議盛大開幕?！叭椡黄啤?、“五個重點”、“四大環(huán)境”將為積極恢復重建、應(yīng)對金融危機的中小企業(yè)發(fā)展帶來更多利好。
“三項突破”爭創(chuàng)提速發(fā)展“排頭兵”
縣域經(jīng)濟發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)增收、集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何推進？——加快中小企業(yè)改革與創(chuàng)新是破題的關(guān)鍵點。省中小企業(yè)局表示，今年，將努力推進示范縣、全民創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群“三項突破”。
突破就是發(fā)展。為實現(xiàn)“三項突破”今年將開展“中小企業(yè)發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動”，著力推進各發(fā)展示范縣中小企業(yè)改革與發(fā)展。
在鼓勵和動員各類社會人才和社會資本積極開展全民創(chuàng)業(yè)的同時，加強小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，建立健全創(chuàng)業(yè)輔導制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)的作用。
圍繞國家9大振興產(chǎn)業(yè)和四川“7+3”產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力，指導企業(yè)走專、精、特、新、配之路。
在四川部分經(jīng)濟發(fā)展較強的市縣，正是由于中小企業(yè)發(fā)展得好，在解決就業(yè)、增加居民收入中發(fā)揮了重要的作用。
“五個重點”打造工業(yè)經(jīng)濟“加速器”
“全年新增規(guī)下企業(yè)10000家”、“新增規(guī)上企業(yè)1000家”、“培育新增銷售收入5億元以上的成長型‘小巨人’企業(yè)40家”……2009年四川中小企業(yè)成長工程將大力推進。
與此同時，制約中小企業(yè)發(fā)展的“融資瓶頸”也將緩解。省中小企業(yè)局今年就著力推進“成長型中小企業(yè)金融支持計劃”、完善中小企業(yè)信用擔保體系、探索建立省、市、縣中小企業(yè)融資平臺等，為中小企業(yè)融資提供更多途徑。
四川是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品加工助農(nóng)增收意義重大。省中小企業(yè)局表示，今年重點對特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯運等環(huán)節(jié)進行技術(shù)攻關(guān)。大力推廣“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的模式，注重休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展。
開拓市場必然要借助“走出去”的力量。依托中國中小企業(yè)四川網(wǎng)搭建“電子商務(wù)”平臺，提供產(chǎn)品推介、供求信息發(fā)布、網(wǎng)上交流等在線服務(wù)；同時著力抓好災(zāi)后恢復這一市場，利用對口支援契機，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
針對中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)也在不斷加速，平臺、體系、中介的發(fā)展和健全也將為中小企業(yè)發(fā)展提供良好機遇。“五個重點”緣何提出？省中小企業(yè)局相關(guān)負責人透露，當前，四川經(jīng)濟止滑提速關(guān)鍵在工業(yè)，核心在企業(yè)。作為工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山，中小企業(yè)增加值一直以來均占四川工業(yè)增加值70%以上，是工業(yè)經(jīng)濟名副其實的發(fā)展引擎。
“四大環(huán)境”助推中小企業(yè)發(fā)展
船小好掉頭、機制體制靈活、恢復發(fā)展快是中小企業(yè)的重要特點。然而中小企業(yè)發(fā)展，更需要外部環(huán)境的支撐。
今年，省中小企業(yè)局將著力打造良好的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、信息服務(wù)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展氛圍。
政策的宣傳和解讀對中小企業(yè)用好、用活、用足政策至關(guān)重要。省中小企業(yè)局表示將做好省政府即將出臺的《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》配套措施的制定和落實，開展“送政策、促發(fā)展”活動。
“信心比黃金更重要”。在多重壓力面前，要充分利用省內(nèi)外媒體的宣傳激勵作用，激發(fā)中小企業(yè)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的信心和勇氣。
同時，推進信息化建設(shè)，提升中小企業(yè)發(fā)展的層次和質(zhì)量；優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供更為便利、快捷的政務(wù)環(huán)境。
2009年，金融危機的影響或許還將繼續(xù)，但是四川中小企業(yè)發(fā)展已整裝待發(fā)。站在新的起點，揚帆遠航，“三項突破”、“五個重點”、“四大環(huán)境”將為四川中小企業(yè)發(fā)展以新的動力、新的姿態(tài)！
