冬日，記者在貴州省望謨縣麻山鄉(xiāng)牛場(chǎng)村采訪，正巧碰上村民羅光紅趕著羊群上山?？粗恢恢环蕢训难蛑?，小羅心里樂開了花：“多虧國家扶貧項(xiàng)目的支持，要不哪有我的今天！”2007年，他家僅養(yǎng)羊一項(xiàng)就收入四五萬元。過去，羅光紅是全村最貧困的農(nóng)戶，通過扶貧項(xiàng)目，如今不僅自家蓋上了新房，還帶動(dòng)全村43戶人家開展商品牛飼養(yǎng)，成了村里有名的致富能手。
羅光紅只是貴州省通過扶貧開發(fā)項(xiàng)目走上致富路的一個(gè)典型。
近年來，貴州省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度、投入力度和工作力度，千方百計(jì)加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富的步伐。
圍繞減少低收入貧困人口50萬人、完成農(nóng)村貧困地區(qū)培訓(xùn)10萬人、轉(zhuǎn)移8萬人的目標(biāo)，貴州省切實(shí)抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。去年，貴州省大力開展整村推進(jìn)，優(yōu)先將革命老區(qū)貧困村和人口較少民族所在村納入整村推進(jìn)扶貧范圍，共實(shí)施整村推進(jìn)村2039個(gè)，超過原計(jì)劃1600個(gè)；在50個(gè)國家重點(diǎn)貧困縣的各1個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧，去年，各縣農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)8.6%；確定了全省96個(gè)開展普通農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)的教學(xué)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，預(yù)計(jì)年底全面完成農(nóng)村貧困地區(qū)培訓(xùn)10萬人，轉(zhuǎn)移8萬人的目標(biāo)。
加大領(lǐng)導(dǎo)和投入力度。2008年，省級(jí)財(cái)政安排2.4億元產(chǎn)業(yè)化扶貧資金，繼續(xù)扶持20個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)示范縣，新增13個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)示范縣。圍繞整村推進(jìn)，在人口較少的民族地區(qū)和革命老區(qū)的貧困村加大整合扶貧資金和支農(nóng)資金的配套投入，除省專項(xiàng)安排每個(gè)村財(cái)政扶貧資金25萬元外，還專項(xiàng)安排8000萬元建設(shè)整村推進(jìn)小水池(窖)4萬口。去年上半年，省扶貧辦下達(dá)財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金91890萬元，共安排實(shí)施到村到戶扶貧項(xiàng)目9247個(gè)，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、社會(huì)事業(yè)、各種培訓(xùn)等。
積極開展社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)做好4個(gè)對(duì)口幫扶城市和22個(gè)中直機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。去年初貴州省遭遇特大凝凍災(zāi)害期間，大連、青島、深圳、寧波和中國扶貧基金會(huì)、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)向貴州省捐贈(zèng)救災(zāi)款1860.5萬元，貴州省還與深圳市簽署了《對(duì)口合作框架協(xié)議》，建立了制度性的長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
同時(shí)，大力推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧工作相結(jié)合，不斷探索開展扶貧工作的新機(jī)制。隨著全省去年農(nóng)村最低生活保障制度的建立，貴州省扶貧工作的重心已經(jīng)從主要解決絕對(duì)貧困人口的溫飽問題，轉(zhuǎn)向主要解決農(nóng)村貧困人口的發(fā)展問題。去年全省農(nóng)村低保覆蓋人數(shù)從255萬人擴(kuò)大到324.4萬人，在農(nóng)業(yè)人口中的比例由7.67%擴(kuò)大到9.69%，年人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由360元增加到460元，進(jìn)一步筑牢了農(nóng)村貧困人口基本生活保障的制度防線。（趙勇軍）
