12月30日下午,湖南省長周強主持召開省政府常務(wù)會議,專題研究加快推進湖南省重大項目建設(shè)。
會議指出,今年以來,面對歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、全球金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟增速下行壓力加大等多重影響,省委、省政府沉著應(yīng)對,前瞻謀劃,突出重點,緊緊圍繞“一化三基”戰(zhàn)略,堅持把重大項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重要抓手,采取許多行之有效的政策舉措,取得顯著成效,有力地支撐了全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。預(yù)計今年全社會固定資產(chǎn)投資完成5580億元,增長30%,對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。截至目前,全省新開發(fā)儲備的前期項目已達341個,總投資14899億元;64個重大項目前期工作取得突破性進展,及時推進了一批以基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、民生工程為重點的重大項目開工;年初確定的172個重點工程快速推進。這些成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷,得益于中央各部委及中央在湘單位的大力支持,得益于全省干部群眾的團結(jié)奮斗,得益于各部門齊抓共管、形成合力。
會議指出,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是明年全省經(jīng)濟工作的首要任務(wù),各級各部門要堅持圍繞實施“一化三基”戰(zhàn)略,把推進重大項目建設(shè)作為“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強基礎(chǔ)”的重要舉措,按照“實施一批、新開一批、儲備一批”的思路,重點抓好226個在建重大項目建設(shè),加快新開工一批重大項目,加速推進一批重大項目前期工作。
會議指出,推進重大項目建設(shè),必須進一步統(tǒng)一思想。要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步解放思想,提高認(rèn)識,在全省形成推進重大項目建設(shè)的濃厚氛圍。要充分認(rèn)識堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)富民強省,項目是載體,項目是競爭力。充分認(rèn)識推進實施“一化三基”戰(zhàn)略,加快經(jīng)濟發(fā)展,加強社會建設(shè),不斷改善民生,都要注重抓項目,都要落實到具體的建設(shè)項目上。
會議強調(diào),推進重大項目建設(shè),必須堅持力抓項目。一要抓好項目開發(fā)。各級各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真研究國家政策,緊緊盯住國家確定的七大投資方向、九大支柱產(chǎn)業(yè)振興扶持計劃,一項一項來研究,一項一項來落實,堅持立足湖南實際,開發(fā)儲備更多的項目。省發(fā)改委、經(jīng)委、國土、環(huán)保等各部門要進一步形成合力,加強協(xié)調(diào),做好項目前期工作。二要抓好項目銜接。堅持立足發(fā)揮湖南優(yōu)勢,突出基礎(chǔ)設(shè)施,突出產(chǎn)業(yè)項目,突出企業(yè)技改,積極爭取國家更大的支持,促進提升長遠競爭力。在堅持依法依規(guī)依程序辦理有關(guān)手續(xù)的基礎(chǔ)上,加快工作進度。三要抓好項目實施。確保一批重大項目按期開工建設(shè),保證工期,保證質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)。四要抓好項目保障。重點是保障項目建設(shè)用地、保障項目資金投入。要提高財政配套能力,鼓勵支持建立新的融資平臺,支持骨干企業(yè)、重點項目加強與金融部門的對接,通過資本市場、證券市場募集更多資金,進一步加大招商引資力度,引進更多的私募基金到湖南投資,加大承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和引進臺資的力度。五要抓好項目監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)管力度,審計部門要加強審計監(jiān)督,確保項目資金安全,既要建好工程,又要防止腐敗。要認(rèn)真落實好相關(guān)政策,切實保障失地農(nóng)民的合法利益。
會議指出,推進重大項目建設(shè),必須狠抓落實。加快湖南的發(fā)展,加快重大項目建設(shè)進度,關(guān)鍵是狠抓落實、求真務(wù)實、埋頭苦干、開拓進取。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。省政府已成立推進重大項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省發(fā)改委總協(xié)調(diào),各部門要分工負(fù)責(zé),形成合力。要量化各部門的責(zé)任,真正做到分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管。二要強化責(zé)任。建立推進重大項目建設(shè)責(zé)任制,量化考核指標(biāo),獎懲兌現(xiàn)。三要加強檢查。要分行業(yè)、分領(lǐng)域,定期開展重點項目建設(shè)進度、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面的檢查。四要優(yōu)化環(huán)境。進一步提高行政效能,結(jié)合機構(gòu)改革推進政府職能轉(zhuǎn)變,從多方面為重大項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,把眼前發(fā)展與長遠發(fā)展,眼前利益與長遠利益結(jié)合起來,以對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,牢牢把握全省發(fā)展大局,促進重大項目建設(shè)。
會議還決定,為解決好原油、成品油的生產(chǎn)和供應(yīng)保障問題,成立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)小組。要求進一步加強協(xié)調(diào)力度,形成合力,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)原油、成品油的生產(chǎn)和銷售,提高保障能力。