為進一步加強中央級事業(yè)單位的國有資產管理，近日，財政部公布了《中央級事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》對中央級事業(yè)單位國有資產處置管理的原則、規(guī)定權限、處置程序、處置形式、處置收入管理等做出了具體的規(guī)定。
一是明確了處置的范圍、方式。包括閑置資產，報廢、淘汰資產，產權或使用權轉移的資產，盤虧、呆賬及非正常損失的資產，以及依照國家有關規(guī)定需要處置的其他資產。按資產性質分為流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等。處置方式包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢報損、貨幣性資產損失核銷等。
二是采取了授權管理的模式。對一次性處置單位價值或批量價值（賬面原值）在800萬元人民幣以下的資產，由財政部授權主管部門予以審批，主管部門在批復之日起15個工作日內報財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值（賬面原值）在800萬元人民幣以上的資產，經主管部門審核后，報財政部審批。主管部門可以根據實際工作需要，授權所屬事業(yè)單位一定限額的國有資產處置權限，報財政部備案。
三是規(guī)范了處置的程序。即“單位申報—主管部門審核—財政部審批—評估備案與核準—公開處置”。
四是規(guī)范了處置收入的管理。確立了事業(yè)資產處置收入上繳中央財政的原則，對資產處置收入進行嚴格管理。《辦法》規(guī)定：“處置收入要按照政府非稅收入管理和財政國庫收繳管理的規(guī)定，在扣除相關稅金、評估費、拍賣傭金等費用后，上繳中央國庫，實行“收支兩條線”管理?！睂Σ煌幹梅绞疆a生的處置收入，分類別規(guī)定了嚴格的收入上繳程序。
五是加強了日常監(jiān)管。《辦法》對中央級事業(yè)單位國有資產處置管理的各個環(huán)節(jié)，都作出了明確、嚴格的規(guī)定，確保國有資產處置管理的安全、規(guī)范和有效?！掇k法》規(guī)定，財政部對主管部門在授權范圍內審批的中央級事業(yè)單位國有資產處置情況進行監(jiān)督，可定期或不定期對中央級事業(yè)單位國有資產處置情況開展專項檢查。專員辦對所在地的中央級事業(yè)單位國有資產處置情況進行監(jiān)督檢查。
六是強調了制度建設。要求各部門可根據本辦法的規(guī)定，結合本部門實際情況，制定相應的國有資產處置管理實施辦法，報財政部備案。
據全國行政事業(yè)單位資產清查結果顯示，截至2006年底，全國事業(yè)單位國有資產總量5.96萬億元，凈資產3.9萬億元。其中中央級事業(yè)單位國有資產總量0.93萬億元，凈資產0.65萬億元。
