12月25日,記者從在京舉行的《氣候可行性論證管理辦法》電視電話會(huì)議上獲悉,從2009年1月1日起,城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目,重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域農(nóng)(牧)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目,大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目等與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。
據(jù)悉,2009年1月1日正式實(shí)施的《氣候可行性論證管理辦法》(以下簡稱《辦法》)中的氣候可行性論證,是指對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng)。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣候可行性論證活動(dòng)的組織和個(gè)人都要遵守。《辦法》規(guī)定:氣候可行性論證工作由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理,各地區(qū)氣候可行性論證工作由具備相應(yīng)論證能力的地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)組織管理,其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)做好氣候可行性論證工作;氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目概況,基礎(chǔ)資料來源及其代表性、可靠性說明,氣候可行性論證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和方法,規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的氣候背景分析,氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的評(píng)估,極端天氣氣候事件出現(xiàn)概率,預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議,論證結(jié)論和適用性說明等有關(guān)內(nèi)容。
《辦法》還規(guī)定,境外組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事氣候可行性論證活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)的論證機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行,并經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)氣候可行性論證技術(shù)方法、論證與評(píng)審程序、論證結(jié)論的作用以及違反《辦法》的監(jiān)督和處罰等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定?!掇k法》的頒布實(shí)施為規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng),合理開發(fā)利用氣候資源,避免或者減輕規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能受氣象災(zāi)害、氣候變化的影響以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生的影響奠定了法律基礎(chǔ)。
中國氣象局副局長宇如聰出席并講話。宇如聰強(qiáng)調(diào),一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分認(rèn)識(shí)《辦法》頒布實(shí)施的重要意義,各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)《辦法》規(guī)定的各項(xiàng)制度;二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極開展《辦法》的宣傳貫徹工作,利用多種媒體和手段加強(qiáng)宣傳,并主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門合作宣傳;三是完善制度,加快完善《辦法》的配套制度,建立健全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長蘇偉指出,氣象工作是做好氣候可行性論證工作的基礎(chǔ),氣候可行性論證是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,也是積極應(yīng)對(duì)氣候變化不利影響的重要手段,氣候可行性論證的關(guān)鍵是要落到實(shí)處,并要求各地各有關(guān)部門在重大項(xiàng)目建設(shè)中做好氣候可行性論證。
中國氣象局法規(guī)司司長王志強(qiáng)主持此次電視電話會(huì),局各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬單位負(fù)責(zé)人以及發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、國土資源部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、林業(yè)局、國防科技工業(yè)局、海洋局、測繪局、民用航空局、總參氣象水文局以及中國國際工程咨詢公司等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場參加會(huì)議。各地氣象主管機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場參加會(huì)議。(記者 簡菊芳)