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貴州省出臺電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實施辦法(試行)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top   2008年12月19日   來源:貴州省人民政府網(wǎng)站

    近日,貴州省通信管理局出臺《貴州省電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享實施辦法(試行)》,落實工信部、國資委推進電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享工作部署進入操作實施階段。貴州省通信管理局經(jīng)過前期充分調(diào)研摸底,多次征求企業(yè)意見并征詢行業(yè)專家建議起草制定的《實施辦法》,是貴州省通信業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及國家節(jié)能減排大政方針的一大重要舉措。 

  《實施辦法》以已有、新建鐵塔桿路必須共建共享,其它基站設(shè)施、傳輸線路、管道具備條件也應(yīng)共建共享為總原則,以協(xié)調(diào)解決、監(jiān)督考核并舉為保障,共明確七項重要舉措:一是成立了共建共享協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由管局領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責人以及省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省國資委部門負責人參加,負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省電信基礎(chǔ)上設(shè)施共建共享的重大事項。二是建立動態(tài)更新的共建共享資源數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫包含管理數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由通信運營企業(yè)省級公司匯總錄入,動態(tài)更新。三是確定共建共享的程序流程。對于已有設(shè)施共享程序,明確所有方在申請方提出書面申請10個工作日內(nèi)予以回復(fù)(不能共享的必須說明具體原因),同意共享的必須在30個工作日確定共享方案。對新建設(shè)施,發(fā)起方必須在建設(shè)前以書面形式告知其他運營企業(yè),其他企業(yè)必須在收到書面通知的10個工作日內(nèi)作出聯(lián)合共建與否的答復(fù)。四是建立兩級爭議協(xié)調(diào)機制。當市、州、地企業(yè)發(fā)生爭議協(xié)商不成時,雙方分別申請省公司協(xié)調(diào);當省公司協(xié)調(diào)不成時,由省公司向省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組申請協(xié)調(diào)。這一機制確保了爭議協(xié)調(diào)效率。五是建立廣泛的監(jiān)督機制。除企業(yè)間進行相互監(jiān)督外,在省內(nèi)從事通信勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位都要嚴格遵守共建共享的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)違反要求的必須及時反映和報告。六是實行備案制度。對于新建的項目在開工前必須由共建牽頭方將共建共享情況(包括建設(shè)維護、價格、安全等方面的具體合作協(xié)議)報送省協(xié)調(diào)機構(gòu)備案。七是建立考核機制。通信運營企業(yè)共建共享工作實行“一把手”負責制,各企業(yè)共建共享執(zhí)行開展情況納入企業(yè)負責人任免考核內(nèi)容。省內(nèi)從事通信勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位如果違法規(guī)定或弄虛作假、隱瞞不報的,將受到相關(guān)主管單位對其責任人進行處分,省通信管理局對其企業(yè)資質(zhì)予以考核。

 
 
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