加盟是現(xiàn)階段我國(guó)快遞服務(wù)普遍存在的經(jīng)營(yíng)方式，是品牌企業(yè)（也稱被加盟企業(yè)）許可其他經(jīng)營(yíng)者（也稱加盟企業(yè)）統(tǒng)一品牌運(yùn)作的一種經(jīng)營(yíng)體制。近段時(shí)間，因?yàn)榧用岁P(guān)系問(wèn)題，部分地區(qū)頻發(fā)加盟企業(yè)違法扣留用戶快件事件，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。為解決上述問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家郵政局出臺(tái)了《關(guān)于加盟快遞企業(yè)違法扣留用戶快件等問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（國(guó)郵發(fā)[2008]250號(hào)）。意見(jiàn)規(guī)定，一是加盟企業(yè)發(fā)生違法扣留用戶快件等損害消費(fèi)者合法權(quán)益事件的，由所在地省（區(qū)、市）郵政管理部門責(zé)令改正，依法進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，移送國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。二是加盟企業(yè)發(fā)生違法扣留用戶快件等重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，被加盟企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定采取有效措施自行處置，在發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定報(bào)請(qǐng)所在地?。▍^(qū)、市）郵政管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門和企業(yè)介入處理，介入處理費(fèi)用由被加盟企業(yè)支付。三是各級(jí)郵政管理部門應(yīng)當(dāng)掌握本地加盟企業(yè)的數(shù)量和分布情況，加強(qiáng)與工商行政管理部門的合作，建立失信企業(yè)懲戒機(jī)制，對(duì)有違法違規(guī)記錄的加盟雙方年檢時(shí)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審查，加強(qiáng)監(jiān)管，公布重大違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
意見(jiàn)還規(guī)定，被加盟企業(yè)應(yīng)當(dāng)聯(lián)帶承擔(dān)對(duì)加盟企業(yè)的管理和法律責(zé)任。加盟雙方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，發(fā)生快件積壓滯留、網(wǎng)絡(luò)堵塞等重大服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置。加盟企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向被加盟企業(yè)報(bào)告，被加盟企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向發(fā)生問(wèn)題所在地?。▍^(qū)、市）郵政管理部門報(bào)告。
