圖為整訓座談會現(xiàn)場。（記者 李振濤 攝）
12月4日，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席國家土地督察干部整訓座談會，聽取大家的座談發(fā)言后作重要講話。他強調(diào)，回顧，要充滿信心；看勢，要迎難而上；做事，要推進工作；展望，要創(chuàng)新發(fā)展。
徐紹史表示，想利用這次國家土地督察干部整訓座談會的機會看望和慰問大家，傾聽大家的意見和建議。他充分肯定了這次整訓班的成效。他說，這次整訓很成功，通過座談和探討，有利于啟發(fā)思路，改進工作，推進改革創(chuàng)新。整訓的內(nèi)容非常豐富，信息量也很大，對大家了解全局、推進工作、提升水平都很有好處。
徐紹史根據(jù)座談內(nèi)容講了四點意見。他強調(diào)，回顧，要充滿信心。國家土地督察機構成立到現(xiàn)在不到兩年半，但土地督察工作已經(jīng)取得了非常明顯的成效。一是干部隊伍壯大。整個土地督察干部隊伍已達219人，實現(xiàn)了今年的預定目標。相當一部分干部有很豐富的閱歷和經(jīng)驗。二是業(yè)務建設加強。制度建設在正常推進，有關立法、業(yè)務制度以及內(nèi)部的管理制度和規(guī)范也在不斷完善，信息化建設速度非?？?，調(diào)研工作在深入推進。三是督察工作深化。百日行動后續(xù)工作抓得很緊，很多督察局都開展了例行督察。對年度用地計劃執(zhí)行情況、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和征地審批等督察工作也在逐步深化。此外，各督察局開展了15號令的宣講，積極參與第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改查處工作。四是積極探索創(chuàng)新。在督察工作理念、督察工作方式、督察工作制度等方面，作了大量探索和創(chuàng)新。土地督察工作生機勃勃，令人鼓舞?？梢哉f，這一年是督察機構鞏固局面、持續(xù)拓展的一年，我們要充滿信心，應對挑戰(zhàn)。
徐紹史指出，看勢，要迎難而上。當前我們面臨的挑戰(zhàn)非常嚴峻。一要關注貫徹落實黨的十七屆三中全會《決定》中的苗頭性、傾向性問題。當前對健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，確實有一些不合時宜的觀念，存在認識理解上的偏差，還有物質(zhì)利益上的誘惑，容易出現(xiàn)侵害農(nóng)民權益、謀取非法利益的行為。要準確把握實際，積極探索改革路徑，抓緊完善制度政策，穩(wěn)步推進各項改革措施。二要關注擴大內(nèi)需中的政策取向，并進一步完善。這次擴大內(nèi)需的投資力度之大、涉及范圍之廣、建設時間之集中，非同尋常。為適應擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，部里制定了8個方面24條措施。我們要在積極主動服務、嚴格規(guī)范管理的過程中，關注研究這些政策的取向，并積極完善。三要關注新形勢下土地違法違規(guī)及其問責的態(tài)勢。爭取從明年上半年開始，以耕地保護情況、年度用地計劃執(zhí)行情況、補充耕地情況、節(jié)約集約用地情況、土地違法違規(guī)情況五大要素作權重，提出差別化的獎懲機制。同時，關注違規(guī)違法用地的問責問題?？傊覀円y而上，敏銳地關注新情況、新問題、新趨勢，使工作更有預見性、針對性。
徐紹史提出，做事，要推進工作。一要把規(guī)范推進農(nóng)村土地管理制度改革，在擴大內(nèi)需中積極主動服務和嚴格規(guī)范管理，以及落實15號令規(guī)定的問責制，自覺地融會貫通到督察工作中去。二要積極推進與地方共建保障和促進科學發(fā)展的新機制，明確黨委、政府的責任，協(xié)同相關部門齊抓共管，將國土資源要素納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部考核體系。三要形成科學高效的工作布局。明晰工作思路，理順工作關系，搞好工作布局。四要加強制度建設。進一步完善發(fā)現(xiàn)機制、審核機制、糾正機制、應急反應機制、溝通協(xié)調(diào)互動機制、執(zhí)法監(jiān)管長效機制。五要配合第八次衛(wèi)片執(zhí)法檢查做好工作。
徐紹史最后強調(diào)，展望，要創(chuàng)新發(fā)展。當前，土地督察工作依然處于制度設計過程當中，上升空間還很大，還有大量工作要做。一要切實加強調(diào)研工作。在調(diào)研中勤于思索，發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，提出一些好的建議。二要善于梳理、總結和提高。圍繞突出問題，很好地進行梳理和總結，這對提升我們的水平非常關鍵。三要勇于開拓，大膽工作。大膽開拓，善于借勢，充分利用和調(diào)動地方的積極性來推進這項工作。四要營造創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。鼓勵學習思考，鼓勵探討實踐。五要打造一支奮發(fā)進取、勤于探索、善于攻堅、樂于奉獻的干部隊伍。希望每一位同志充分發(fā)揮作用，奉獻經(jīng)歷、經(jīng)驗、學識、智慧。
124名副處級以上國家土地督察機構的干部參加了為期5天的整訓。（記者 田春華 馮培麗 實習記者 陳 瀟）
