按照國家工商總局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案和解放思想討論環(huán)節(jié)工作安排，11月28日，總局召開學(xué)習(xí)實踐活動解放思想討論和調(diào)研成果交流會。國家工商總局黨組書記、局長周伯華在會上強調(diào)，進一步深入學(xué)習(xí)，求真務(wù)實，履行職能，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高堅持改革開放推動科學(xué)發(fā)展促進社會和諧的能力，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。國家工商總局副局長付雙建主持交流會。中央學(xué)習(xí)實踐活動第16指導(dǎo)檢查組的同志到會指導(dǎo)。
周伯華在講話中指出，總局學(xué)習(xí)實踐活動在中央學(xué)習(xí)實踐活動第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，開展得扎扎實實，生動活潑，有聲有色，進展順利，成效明顯。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，國家工商總局黨員干部進一步加深了對用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢深刻變化，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的理解，對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認識有了新的提高。通過深入開展調(diào)查研究，查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，總局黨員干部在探討立足工商職能特點，建立健全工商行政管理保障科學(xué)發(fā)展的體制機制，完善促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，解決基層和人民群眾迫切期待解決的問題等方面，進一步明確了工作思路、工作措施和目標要求。通過廣泛征求和梳理意見建議，大家為做好分析檢查和整改落實階段的工作做好了準備。從解放思想討論和調(diào)研成果交流情況看，社會各界對國家工商總局在應(yīng)對國際金融危機落實中央決策、扶持市場主體健康發(fā)展、消費維權(quán)等方面所做的工作給予了充分肯定。省市縣三級工商機關(guān)和基層工商所高度評價了總局對全系統(tǒng)的理論和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；各級黨委、政府充分肯定了工商行政管理部門在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中所作的貢獻，認為工商部門是有戰(zhàn)斗力的部門，是黨和政府信任、人民群眾信賴的部門；各地的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者、中介機構(gòu)等監(jiān)管服務(wù)對象的代表也對工商行政管理部門在維護市場秩序方面所做的工作給予了高度評價。從11月26日開始，總局100多位司局級干部分成6個組集中學(xué)習(xí)，開展解放思想和調(diào)研成果匯報交流，進一步深化了認識，形成了科學(xué)發(fā)展共識。
周伯華指出，總局的學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作很有特點：堅持把深入學(xué)習(xí)、解放思想、提高認識貫穿始終，并做到切合實際，形式多樣；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮表率示范作用；調(diào)研和征求意見活動廣泛、深入；統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)結(jié)合，努力做到“兩不誤、兩促進”。在調(diào)研活動中，總局領(lǐng)導(dǎo)先后深入到16個省（區(qū)、市），召開座談會85次，向58個地方黨委、政府，165個省、市、縣工商局和工商所征求意見建議，共征求到意見建議966條?？偩指魉揪?、直屬單位負責(zé)同志也都帶隊深入各地調(diào)研。據(jù)統(tǒng)計，各司局和直屬單位先后到30個省（區(qū)、市）調(diào)研，召開座談會332次，發(fā)放調(diào)查問卷5517份，向105個地方黨委、政府，633個省、市、縣工商局和工商所征求意見建議，共征求到意見建議2518條。此次調(diào)研和征求意見建議活動是總局近年來規(guī)模最大的一次?？偩謾C關(guān)黨員干部在調(diào)研中不斷更新發(fā)展觀念，更新監(jiān)管理念，更新執(zhí)法理念，更新維權(quán)理念。
周伯華指出，根據(jù)總局學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排，總局學(xué)習(xí)實踐活動將由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
周伯華指出，總局學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的主要任務(wù)是，圍繞《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》提出的五個方面重點問題，在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聯(lián)系工作實際，緊密結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，進一步更新思想觀念，更新執(zhí)法監(jiān)管理念，以突出實踐特色為切入點，以努力做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化”建設(shè)、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、達到“四高”目標為著力點，針對查找出的在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向，制定改進措施。
周伯華強調(diào)，要認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識做好下一階段工作的重要意義，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動繼續(xù)順利開展。針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的新情況新問題，既要充分認識這些不利因素的嚴重性、復(fù)雜性和長期性，又要充分認識這些不利因素沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢，充分認識我國經(jīng)濟具有抵御風(fēng)險的強大能力和持續(xù)發(fā)展的強勁動力。分析檢查階段的工作在學(xué)習(xí)實踐活動中具有承前啟后的作用，做好這一階段的工作，對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。
周伯華強調(diào)，要高標準，嚴要求，扎實做好分析檢查階段每個環(huán)節(jié)的工作。要精心組織并開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真聽取群眾意見，達到在學(xué)習(xí)上受教育，在工作能力上有提高，在關(guān)心群眾、解決關(guān)系群眾利益問題上有實效。要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。要認真組織好群眾評議，傾聽民聲、了解民意、集中民智。
周伯華強調(diào)，分析檢查階段工作環(huán)節(jié)較多，標準高，要求嚴，各單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求實效。要繼續(xù)充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的始終。要繼續(xù)做好宣傳報道工作，加強引導(dǎo)，為學(xué)習(xí)實踐活動以及應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢營造良好的輿論氛圍。要合理安排時間，努力做到學(xué)習(xí)、工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。分析檢查階段，要切實按照黨中央要求，把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來，與應(yīng)對化解國際金融危機的影響結(jié)合起來，與紀念改革開放30周年結(jié)合起來，與全面完成今年工作任務(wù)謀劃明年工作思路結(jié)合起來，與安排好復(fù)雜形勢下困難群眾的生產(chǎn)生活、維護社會穩(wěn)定結(jié)合起來，與加強干部隊伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核結(jié)合起來，正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做推動工作的重要機遇和強大動力。同時，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。
周伯華最后強調(diào)，總局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進入十分重要的時期，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央學(xué)習(xí)實踐活動第16指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，進一步深入學(xué)習(xí)，求真務(wù)實，履行職能，應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷提高堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
總局外資局局長何訓(xùn)班、法規(guī)司司長張輝、市場研究中心主任周石平、消保局副局長黃建華、反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局局長寧望魯、紀檢組監(jiān)察局監(jiān)察專員藍海分別代表6個組發(fā)言。
