11月21日上午，國(guó)家工商總局邀請(qǐng)西藏自治區(qū)工商局黨委書記、局長(zhǎng)段襄征為總局機(jī)關(guān)和直屬單位副處級(jí)以上黨員干部作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告?？偩贮h組書記、局長(zhǎng)周伯華，黨組副書記、副局長(zhǎng)劉玉亭，副局長(zhǎng)劉凡，黨組成員、副局長(zhǎng)王東峰出席報(bào)告會(huì)。劉玉亭主持報(bào)告會(huì)。
劉玉亭指出，今年春天，達(dá)賴集團(tuán)在西方敵對(duì)勢(shì)力的支持和縱容下，有組織有預(yù)謀地策劃了“3·14”嚴(yán)重暴力犯罪事件，企圖向中央政府施壓，阻礙奧運(yùn)會(huì)召開，破壞西藏的安定團(tuán)結(jié)。在這一事件中，西藏自治區(qū)工商局維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，作出了重要貢獻(xiàn)。9月份，周伯華局長(zhǎng)在西藏自治區(qū)考察工作時(shí)，對(duì)西藏自治區(qū)工商局的工作給予了充分肯定。段襄征的報(bào)告是總局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間邀請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市工商局負(fù)責(zé)同志作的第三場(chǎng)專題報(bào)告。段襄征是今年受到國(guó)家工商總局表彰的兩名省區(qū)市工商局局長(zhǎng)之一，這在“雙先”表彰的歷史上也是第一次。
段襄征在報(bào)告中介紹說，西藏自治區(qū)地處中國(guó)西南邊陲，素有世界屋脊之稱，是中國(guó)人口最少、人員密度最小的省區(qū)，藏族人口占92%以上。西藏自治區(qū)工商局自1980年成立以來，歷經(jīng)5次機(jī)構(gòu)改革，組織機(jī)構(gòu)不斷健全，干部隊(duì)伍不斷壯大，各項(xiàng)工作不斷加強(qiáng)。目前，全區(qū)設(shè)有7個(gè)地市工商局、60個(gè)縣工商局、23個(gè)基層工商所，還有14個(gè)縣尚未設(shè)立工商機(jī)構(gòu)。西藏自治區(qū)工商系統(tǒng)共有1179名干部，其中藏族干部718名。西藏自治區(qū)工商局成立近30年來，充分發(fā)揮工商職能作用，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
伴隨著西藏改革開放的偉大進(jìn)程，西藏工商行政管理事業(yè)取得顯著成就，各類市場(chǎng)主體健康快速發(fā)展。到2008年6月底，全區(qū)內(nèi)資企業(yè)有5148戶， 注冊(cè)資本(金)223.8億元；個(gè)體工商戶從1980年的498戶、從業(yè)人員525人,發(fā)展到現(xiàn)在的7.79萬戶、從業(yè)人員16.8萬人，分別增長(zhǎng)155倍、319倍；私營(yíng)企業(yè)從無到有，發(fā)展到4757戶，注冊(cè)資本（金）164億元，從業(yè)人員8.53萬人；外商投資企業(yè)由1993年的第一戶發(fā)展到目前的132戶，注冊(cè)資本由107萬美元增加到32678.3萬美元，分別增長(zhǎng)131倍、304倍；全區(qū)注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)達(dá)到1305件，有4件中國(guó)馳名商標(biāo)、35件自治區(qū)著名商標(biāo)。全區(qū)工商機(jī)關(guān)積極培育市場(chǎng)體系，繁榮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在西藏高原形成了一批檔次高、規(guī)模大、設(shè)施完善、輻射力強(qiáng)的商品市場(chǎng)。
段襄征結(jié)合自己的工作實(shí)踐和親身經(jīng)歷，就黨的治藏方略所取得的輝煌成就，西藏自治區(qū)工商干部在“3·14”事件中經(jīng)受住血與火考驗(yàn)的大量鮮活、生動(dòng)的事跡，暢談了西藏自治區(qū)工商系統(tǒng)努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)西藏自治區(qū)工商行政管理工作實(shí)現(xiàn)新跨越的切身體會(huì)。
段襄征說，周伯華局長(zhǎng)視察西藏自治區(qū)工商工作時(shí)作的重要講話對(duì)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀具有重要指導(dǎo)意義。在西藏自治區(qū)取得反分裂斗爭(zhēng)階段性重大勝利的關(guān)鍵時(shí)刻，周伯華局長(zhǎng)一行帶著總局對(duì)西藏自治區(qū)工商工作的關(guān)心走進(jìn)西藏，這是30年來總局局長(zhǎng)第一次來西藏視察工商工作，西藏自治區(qū)工商系統(tǒng)廣大干部深深感受到了周伯華局長(zhǎng)的親切關(guān)懷和總局黨組對(duì)西藏工商工作的高度重視。
報(bào)告會(huì)上，段襄征詳細(xì)講述了面對(duì)突如其來的“3·14”事件，西藏自治區(qū)工商干部奮發(fā)作為，經(jīng)受住血與火的考驗(yàn)，為紅盾增輝添彩的感人事跡。他說，拉薩“3·14”事件發(fā)生后，自治區(qū)工商局黨委堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委、政府的決策部署和周伯華局長(zhǎng)的講話精神，講政治，顧大局，全體動(dòng)員，全力以赴，在第一時(shí)間作出安排部署。廣大工商干部立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出了積極的努力。
段襄征說，“3·14”事件發(fā)生以來，自己深刻體會(huì)到，自治區(qū)黨委、政府和總局的支持是做好西藏工商工作的堅(jiān)強(qiáng)保證，抓領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，依靠廣大干部是保障。
“3.14”事件發(fā)生后，周伯華局長(zhǎng)在第一時(shí)間作出指示：要求西藏各級(jí)工商部門要堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)西藏當(dāng)前工作的重要指示精神，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)黨委、政府的重大部署；要求西藏全體工商干部職工堅(jiān)守崗位、旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂破壞活動(dòng)，為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有的努力；要求我們要充分發(fā)揮工商部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能作用，全力維護(hù)好西藏社會(huì)局勢(shì)穩(wěn)定；要求要確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和干部隊(duì)伍人身安全，需要總局支持和幫助的，盡管提出來，總局是你們的強(qiáng)大后盾。4月3日，總局發(fā)來《關(guān)于對(duì)西藏自治區(qū)工商系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)“3.14”事件中突出表現(xiàn)給予表彰和支持的函》，對(duì)西藏自治區(qū)工商局的工作給予了充分肯定，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。之后，周伯華局長(zhǎng)就進(jìn)一步做好“3.14”事件后恢復(fù)市場(chǎng)秩序多次作出指示。這些重要指示為西藏工商局應(yīng)對(duì)“3.14”事件注入了強(qiáng)大的精神力量，增強(qiáng)了我們與達(dá)賴集團(tuán)作針鋒相對(duì)斗爭(zhēng)的堅(jiān)定決心和信心。
段襄征深有體會(huì)地說，深刻理解“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四高目標(biāo)”是工商行政管理工作在新的歷史起點(diǎn)上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？偩痔岢龅呐ψ龅健八膫€(gè)統(tǒng)一”，加強(qiáng)“四化”建設(shè)，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“四高”目標(biāo)的工作要求，是指導(dǎo)工商系統(tǒng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；周伯華局長(zhǎng)在西藏視察指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)西藏工商工作提出的維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益“五個(gè)維護(hù)”的新要求，是西藏工商系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)指南。今后要以堅(jiān)持 “四個(gè)統(tǒng)一”為重點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)管與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一；以推進(jìn)“四化建設(shè)”為抓手，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制；以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為突破口，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，提升推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的方法和手段；以達(dá)到“四高”目標(biāo)為著眼點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高西藏工商部門維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)市場(chǎng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的能力和水平，為促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉玉亭在報(bào)告會(huì)結(jié)束時(shí)指出，段襄征同志為總局機(jī)關(guān)干部作了一次非常好的報(bào)告，對(duì)廣大干部而言，既是一次依法履行職責(zé)的學(xué)習(xí)，也是一次黨的民族政策的學(xué)習(xí)，更是一次愛國(guó)主義精神的學(xué)習(xí)。
劉玉亭強(qiáng)調(diào)，四川省工商局局長(zhǎng)李柏云同志、北京市工商局局長(zhǎng)張志寬同志、西藏自治區(qū)工商局局長(zhǎng)段襄征同志為總局機(jī)關(guān)作的三場(chǎng)報(bào)告，是總局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告的一個(gè)單元。這3位同志分別介紹了三個(gè)地方工商局在完成重大任務(wù)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所做的工作和突出的表現(xiàn)。這些地方工商局的同志出色的工作和突出的表現(xiàn)，來源于他們對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)人民的忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)家的忠誠(chéng)，對(duì)工商行政管理事業(yè)的忠誠(chéng)；這些地方工商局同志出色的工作和突出的表現(xiàn)，來源于他們長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓隊(duì)伍建設(shè)，只有好的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶出好的隊(duì)伍，只有政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，才能在關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、頂?shù)蒙稀⒏傻煤?；這些地方工商局的同志出色的工作和突出的表現(xiàn)，也來源于他們忠實(shí)執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院、地方黨委政府和國(guó)家工商總局一系列的方針、政策、指示、要求。在總局機(jī)關(guān)工作的每一位同志特別是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該感到責(zé)任大、擔(dān)子重。廣大干部要認(rèn)真向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向地方工商局學(xué)習(xí)，向基層工商機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。
對(duì)于即將開始的解放思想討論活動(dòng)，劉玉亭要求，要結(jié)合這三場(chǎng)報(bào)告，深刻理解“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四高目標(biāo)”要求，更新發(fā)展理念，更新監(jiān)管理念，更新執(zhí)法理念，更新維權(quán)理念，不斷開拓前進(jìn)，把各項(xiàng)工作做得更好。
