11月4日，郵政局副局長蘇和帶隊到江蘇，就如何做大做強郵政速遞物流業(yè)務的課題進行專題調研。座談會上，蘇和副局長一行聽取了江蘇省局陶伯剛局長和張水芳副局長的工作匯報和意見建議。陶伯剛局長主要就今年以來該局的五項重點工作、下一步工作的四個著力點、做大做強郵政物流業(yè)務的意見建議以及對國家局的四點建議等內容進行了詳細匯報。張水芳副局長主要就如何加快江蘇快遞業(yè)發(fā)展提出了八點意見和建議。
蘇和副局長充分肯定了該局的各項工作，并表示，國家局將對這些意見和建議進行研究和歸納。蘇和重點就如何建設國家局的快遞市場監(jiān)管體系進行了深入細致地闡述。他指出，第一要研究如何促進快遞市場健康發(fā)展的問題。作為新成立的政府監(jiān)管機構，最緊迫的工作是要集中研究市場準入制度，這是我們依法行政的最關鍵的依據，要加強與工商部門的溝通聯(lián)系；研究如何保護民族快遞企業(yè)、保障產業(yè)安全的政策問題；要積極研究維護消費者合法權益的手段。少數快遞企業(yè)侵犯郵政專營權，搞惡意競爭，造成快遞市場混亂，郵政監(jiān)管機構必須采取措施進行干預，以確保中國快遞產業(yè)的安全。第二要建立維護國家安全監(jiān)控制度，這是政府責無旁貸的職責。一是建立寄遞市場的信息化監(jiān)控系統(tǒng)，利用科技的力量監(jiān)管，目前國家局已經啟動這項工作。二是建立安全監(jiān)管的長效機制。三是積極探索聯(lián)合執(zhí)法的監(jiān)管模式。四是積極鼓勵快遞企業(yè)建立自己的安全機制。五是維護郵政企業(yè)的合法權益，比如信函專營權等。
4日下午，蘇和副局長一行在江蘇省局和揚州郵政局領導的陪同下，到“東方郵都”高郵市視察了盂城驛郵政所，并與高郵市郵政局領導就當前阻礙速遞物流業(yè)務發(fā)展的主要困難、加速發(fā)展速遞物流業(yè)務的主要措施和辦法以及高郵市郵政普遍服務的基本情況、當前存在的主要問題和下一步的打算、措施等進行了座談。蘇和副局長充分肯定了高郵局的工作，并提出三點希望：一是進一步傳承郵文化，宣傳郵驛歷史，讓古老的郵驛文化，在現代經濟社會釋放活力。二是進一步研究市場，積極參與市場競爭，探索市場規(guī)律，加強對競爭性業(yè)務的思考，做大做強郵政速遞物流業(yè)務，發(fā)揮郵政企業(yè)的帶頭和骨干作用。三是進一步做好郵政普遍服務工作，理順普遍服務與競爭性業(yè)務的關系，促進普遍服務水平的進一步提高。
