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農業(yè)部:全國漁業(yè)安全生產工作會議在日照市召開
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2008年10月20日   來源:農業(yè)部網站

    為貫徹落實10月14日《國務院辦公廳關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知》精神,10月17日,農業(yè)部在山東省日照市召開全國漁業(yè)安全生產工作會議。會議主要任務是深刻領會黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,回顧總結近年來全國漁業(yè)安全生產工作情況,分析形勢,學習貫徹《國務院辦公廳關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知》要求,明確今后一個時期漁業(yè)安全生產工作的思路和主要任務,研究提出進一步加強漁業(yè)安全生產工作的措施,特別是要在體制機制上創(chuàng)新,全面強化安全生產管理,扎實推進平安漁業(yè)建設,為促進漁業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展、實現社會和諧穩(wěn)定和建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻。農業(yè)部副部長牛盾出席會議并講話。國務院辦公廳、外交部、公安部、交通運輸部、國家防汛抗旱總指揮部辦公室、國家安全生產監(jiān)督管理總局、中國氣象局、農業(yè)部有關單位,以及全國沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、內陸重點省漁業(yè)主管廳(局)的代表出席了會議。

    牛盾副部長在總結回顧漁業(yè)安全生產情況時指出,近年來,地方各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門不斷加強漁業(yè)安全生產管理,做了大量卓有成效的工作:一是加強組織領導,認真落實安全生產責任制;二是強化宣傳培訓,增強漁民群眾安全生產意識;三是開展專項檢查督查,排查治理生產安全隱患;四是增加財政投入,加強漁業(yè)安全基礎建設;五是完善工作機制,抓好漁業(yè)安全應急救援,漁業(yè)安全生產工作取得了很大進展。但同時必須清醒地看到,一些影響和困擾漁業(yè)安全生產和漁業(yè)健康發(fā)展的矛盾和問題仍然十分突出,如極端天氣變化對漁業(yè)安全生產的威脅加大;漁業(yè)從業(yè)人員素質較低,而漁業(yè)安全監(jiān)管力量不足、執(zhí)法裝備落后,一些漁業(yè)安全管理措施尚未落實到位;海上交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,使?jié)O船安全生產風險增加,監(jiān)管難度加大;安全基礎設施建設滯后,還不能滿足漁業(yè)安全生產的需要等。

    牛盾副部長強調,全國各級漁業(yè)行政主管部門要認真學習日前下發(fā)的《國務院辦公廳關于加強漁業(yè)安全生產工作的通知》,貫徹落實各項措施和要求,切實解決漁業(yè)安全生產工作中存在的各種問題,維護廣大漁民群眾的生命財產安全,切實抓好以下幾項工作:一要狠抓學習,深刻領會《通知》精神實質;聯(lián)系實際,研究制訂落實《通知》的措施和方案;加強宣傳,營造良好社會氛圍。二要狠抓責任制落實,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實行政首長負責制,落實政府及有關部門的監(jiān)管責任;強化和落實船東和船長的主體責任。三要加強漁港等基礎設施建設,積極爭取中央財政加大漁港主體工程及漁業(yè)航標、港口監(jiān)控系統(tǒng)、港口消防設施、搶險救災船艇等漁港配套設施的支持力度;積極推進政策性漁業(yè)保險工作,為爭取納入國家政策性農業(yè)保險試點范圍積累經驗。四要加強宣傳,提高漁民群眾安全意識;加強職業(yè)培訓,提高漁民群眾的專業(yè)技能。五要完善機制,充實和健全漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍;要嚴格落實各項監(jiān)督管理措施;要繼續(xù)開展隱患排查和治理工作。六要突出抓好漁業(yè)防臺減災、涉外漁業(yè)管理、漁船防碰撞等突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預防減少重特大災害事故和涉外事件發(fā)生。牛盾副部長最后強調,當前已經進入秋冬漁業(yè)生產旺季,同時也是漁業(yè)船舶水上事故和涉外事件多發(fā)期。各地要切實按照有關要求,加強組織領導,切實抓好各項措施落實,確保秋冬季漁業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定。

    會議期間還舉行了以“送安全上船保漁民平安”為主題的漁船救生筏及政策性漁業(yè)保險補貼發(fā)放儀式。農業(yè)部2007年啟動了海洋漁船救生設備補貼試點,今年又啟動了政策性漁業(yè)保險試點,對漁民配備救生設備、參加漁業(yè)保險予以經費補貼。救生設備補貼項目實施兩年來,共為近1.5萬艘海洋漁船配備了救生設備,受益漁民近20萬人。政策性漁業(yè)保險項目累計承保漁船6000多艘,漁民15000多人,部分省市漁民保費補貼中政策性漁業(yè)保險比例達到了45%,有效提高了漁民風險保障水平。

 
 
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