10月15日，中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)舉行發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導(dǎo)意見》。這標(biāo)志著礦業(yè)權(quán)評估制度建設(shè)又向前邁進(jìn)了一步。
礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)的確定和選取，是注冊礦業(yè)權(quán)評估師進(jìn)行分析、測算的必要工作。礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)主要包括稅費(fèi)類參數(shù)、礦產(chǎn)品市場價(jià)格參數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)類參數(shù)三類。選取合理的礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)，是保障評估結(jié)論客觀、合理的基礎(chǔ)，對指導(dǎo)礦業(yè)權(quán)評估實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2007年《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》的編制工作正式啟動(dòng)。按照“先易后難、先急后緩、逐步完善”的原則，邀請有關(guān)評估機(jī)構(gòu)、研究單位等分期分批研究制定礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則，共需制定包括《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導(dǎo)意見》在內(nèi)的26項(xiàng)準(zhǔn)則。第一批9項(xiàng)評估準(zhǔn)則于2008年8月已正式發(fā)布。
這次發(fā)布實(shí)施的《礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)指導(dǎo)意見》提出，注冊礦業(yè)權(quán)評估師選取確定礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)要謹(jǐn)慎、合理。要獲取充分信息、可靠依據(jù)，主觀專業(yè)判斷應(yīng)建立在充分信息支持、系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上。選取確定礦業(yè)權(quán)評估參數(shù)要堅(jiān)持時(shí)效性、有效性原則。
據(jù)介紹，本次發(fā)布的指導(dǎo)意見有利于保證礦業(yè)權(quán)評估的規(guī)范性。隨著理論研究的深化和實(shí)踐的積累，要進(jìn)一步更新一般指標(biāo)，以保證可操作性，今后，對于稅費(fèi)類參數(shù)，我們要建立一種收集整理和發(fā)布的機(jī)制；對礦產(chǎn)品價(jià)格參數(shù)，要建立一種適時(shí)的更新機(jī)制；對其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)，要提出一套有效的測算方法，充分體現(xiàn)礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的動(dòng)態(tài)完善機(jī)制。
