10月13日下午，遼寧省委在遼寧大廈召開省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會議，傳達(dá)貫徹黨的十七屆三中全會精神。遼寧省委書記、省人大常委會主任張文岳主持會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，把加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在更加突出位置，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。省委副書記、省長陳政高出席會議。
張文岳在講話中指出，黨的十七屆三中全會是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一次重要會議。會議深入分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，全面總結(jié)了黨的十七屆一中全會以來的各項(xiàng)工作，審議通過了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和政策措施。在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，對于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全省上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識和憂患意識，更加自覺地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)遼寧全面振興在新的更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
張文岳強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，關(guān)鍵是要全面正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好勢頭。遼寧在新階段實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，既面臨新機(jī)遇，也面臨新挑戰(zhàn)，必須繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路。要進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興這一主題，切實(shí)把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有新進(jìn)展，在改革開放和自主創(chuàng)新上有新業(yè)績，在節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上有新提高，在改善民生和促進(jìn)社會和諧上有新成效。要進(jìn)一步抓好打造具有國際競爭力的世界級裝備制造業(yè)基地、建設(shè)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù)，努力解決影響和制約遼寧省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的突出問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力培育遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，著力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會事業(yè)，讓發(fā)展振興成果更多地惠及全省人民。
張文岳指出，新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，也關(guān)系到遼寧省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的大局。近年來，省委、省政府認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列重要部署，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村民生問題得到不斷改善，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。但也必須清醒地認(rèn)識到，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于攻堅(jiān)克難階段，進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題仍然任重道遠(yuǎn)。我們要按照黨的十七大和十七屆三中全會提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定精神，堅(jiān)定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的要求，繼續(xù)以發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體，大力發(fā)展縣域工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和完善強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，推進(jìn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺階。
張文岳強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境，為遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供體制保障。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展制度、健全農(nóng)村民主管理制度。要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物資準(zhǔn)備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。要把糧食生產(chǎn)擺在更加突出的位置，全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，為確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給和國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。要鼓勵(lì)發(fā)展各具特色的縣域工業(yè)，引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和綜合利用，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，大力引進(jìn)境內(nèi)外資金、技術(shù)人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，努力形成多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局。
張文岳強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)全省農(nóng)村社會全面進(jìn)步。要進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)水電路能源建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才，搞好農(nóng)村人力資源開發(fā)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。加快以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，繁榮發(fā)展農(nóng)村文化，努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，增強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)能力，建立健全農(nóng)村社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村社會管理，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要繼續(xù)搞好開發(fā)式扶貧，繼續(xù)堅(jiān)持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、移民扶貧、定點(diǎn)幫扶等有效方式，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
張文岳要求，全省各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。要認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制，真正把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，在制定政策、工作部署、財(cái)力投放、干部配備等方面切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的要求。要認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，著力加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供組織保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，努力把握“三農(nóng)”工作規(guī)律，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，保證社會主義新農(nóng)村建設(shè)始終有效向前推進(jìn)。
省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，省法院院長、省檢察院檢察長，擔(dān)任過副省級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，沈陽市、大連市主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
