為貫徹落實全國公安廳局長座談會精神,加強交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設,提升隊伍執(zhí)法形象,提升整體執(zhí)法水平,提升管理服務水平,著力構(gòu)建和諧警民關系,公安部交通管理局10月11日印發(fā)《關于加強交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設的意見》?!兑庖姟诽岢鰹橥七M規(guī)范執(zhí)法,2008年10月至12月公安部交管局在全國交警系統(tǒng)開展執(zhí)法教育培訓活動。
《意見》要求,要重點抓好各級領導干部培訓和業(yè)務骨干培訓。每年組織三至五期總隊領導培訓班、10期以上支隊領導培訓班、10期以上業(yè)務骨干培訓班。部交管局組織對總隊、支隊領導進行規(guī)范執(zhí)法的培訓。從今年10月份開始到明年底,部交管局直接培訓2000人,作為規(guī)范執(zhí)法骨干力量,在全警發(fā)揮重要作用。各總隊要對隊伍培訓工作進行規(guī)劃,明確年度必訓時間安排及規(guī)范執(zhí)法培訓內(nèi)容。各支隊要組織對道路執(zhí)勤執(zhí)法民警、事故處理民警進行培訓,培訓結(jié)束后,要對學習、培訓情況進行考核。
《意見》強調(diào),要整改突出問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在城市要把樹立執(zhí)法形象、改進執(zhí)法態(tài)度作為首要任務,在公路要把解決不按程序執(zhí)法問題作為首要任務,同時,整改非執(zhí)法主體直接從事執(zhí)法工作等問題。通過整改,改進執(zhí)勤執(zhí)法方式,對輕微交通違法行為,糾正違法行為并予以口頭警告后放行;完善執(zhí)法環(huán)節(jié),進一步細化對常見交通違法行為查處的執(zhí)法標準和操作規(guī)程。在事故處理執(zhí)法方面,要解決事故調(diào)查取證不全面甚至錯誤問題,以及由此引發(fā)的信訪問題,制定完善事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等操作規(guī)程。在車輛和駕駛?cè)斯芾矸矫?,要解決窗口服務態(tài)度不好、工作效率不高等問題,力爭實現(xiàn)窗口服務無有效投訴。
《意見》指出,要通過完善警務公開制度、警營開放制度強化社會監(jiān)督,通過完善勤務檢查制度和值日警官、法制員制度強化內(nèi)部監(jiān)督。要深化警務公開,依法公開交通管理的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果以及收費和處罰標準,實行事故處理證據(jù)公開。深化警營開放,既宣傳交通管理和交警隊伍建設工作,又聽取群眾對交通民警執(zhí)法工作的意見和建議,認真研究和改進工作。各總隊要對警務公開和警營開放內(nèi)容、形式、時間等作出規(guī)定。