山東省開始著手完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系,明確全省市、縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管主體,加強(qiáng)對(duì)市縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
日前,山東省國(guó)資委出臺(tái)《市縣國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施辦法》。根據(jù)該辦法,各市須明確代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。各縣(市、區(qū))須明確代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的行為主體和責(zé)任主體,探索建立國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司等國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效模式。山東省國(guó)資委根據(jù)行政法規(guī)和省政府授權(quán),依照該辦法,對(duì)全省市、縣(市、區(qū))國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
山東省國(guó)資委負(fù)責(zé)人介紹,各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé),上級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,但不得干預(yù)其依法履行職權(quán)。上級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)制訂和實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),指導(dǎo)其履行好資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人職責(zé),建立健全國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,建立完善企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。同時(shí),監(jiān)督下級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為。
目前,山東省有12市成立了國(guó)資委。