9月16日，吉林省委、省政府召開推進服務業(yè)跨越發(fā)展視頻會議。吉林省委書記王珉出席會議，省委副書記、省長韓長賦出席會議并講話，省委常委、常務副省長竺延風主持會議，省政府秘書長王云岫出席會議。韓長賦在講話中強調(diào)，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以繼續(xù)解放思想為動力，以擴大總量、優(yōu)化結構、提高效益、促進就業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級為目標，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極推進服務業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化，完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強分類指導，努力使服務業(yè)發(fā)展速度與地區(qū)生產(chǎn)總值增長速度相適應，如期實現(xiàn)服務業(yè)跨越發(fā)展目標。
吉林省委、省政府高度重視服務業(yè)發(fā)展，去年初著眼吉林振興發(fā)展全局，作出推進服務業(yè)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略決策。各地、各部門積極貫徹省里部署，落實各項措施，推進服務業(yè)較快發(fā)展，為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
韓長賦強調(diào)，服務業(yè)作為經(jīng)濟的重要組成部分，是節(jié)能低耗的產(chǎn)業(yè)，與人民群眾工作和生活密切相關，推動經(jīng)濟發(fā)展和擴大總量、調(diào)整經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴大就業(yè)和改善民生都迫切需要加快發(fā)展服務業(yè)。我省振興發(fā)展的好形勢，也為服務業(yè)跨越發(fā)展提供了難得機遇。要認清形勢，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，增強緊迫感和使命感，抓住機遇，把推動服務業(yè)跨越發(fā)展作為振興吉林老工業(yè)基地的重要任務，采取得力措施，大力推進。
一要在思路創(chuàng)新上實現(xiàn)突破，走出具有吉林特色的服務業(yè)發(fā)展路子。堅持現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)并舉，生產(chǎn)性服務業(yè)與生活性服務業(yè)一起抓，把全面發(fā)展與突出重點、市場機制與政策扶持、業(yè)態(tài)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)推進與公共服務、立足吉林與面向東北乃至東北亞地區(qū)結合起來，通過創(chuàng)立新機制、搭建新平臺、建設大項目，打造大企業(yè)，構建服務業(yè)發(fā)展體系，加快培育新的經(jīng)濟增長點。各地都要從本地實際出發(fā)，立足現(xiàn)有基礎，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，選準切入點，集中力量進行突破，努力走出各具特色的服務業(yè)發(fā)展路子。
二要在結構調(diào)整上實現(xiàn)突破，不斷優(yōu)化服務業(yè)布局。下大力量發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，打好“優(yōu)勢牌”，做好“大文章”。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，促進制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、相互促進、提升層次。堅持辦好東北亞博覽會、汽博會、農(nóng)博會等展會，推動會展業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，健全金融體系，積極發(fā)展金融服務業(yè)。加快把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮長春、吉林等城市輻射功能強、服務范圍廣的優(yōu)勢，構筑服務業(yè)發(fā)展高地。
三要在項目建設上實現(xiàn)突破，著力打造服務業(yè)龍頭企業(yè)。謀劃實施一批戰(zhàn)略性大項目、布局一批專業(yè)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)、打造一批綜合性服務平臺，提升服務業(yè)整體水平。今明兩年要集中力量抓好20個服務業(yè)園區(qū)、20個服務業(yè)平臺和100個億元以上重點項目建設，完成投資1200億元。加快長春汽車物流園區(qū)等建設，積極培植一批行業(yè)領先、帶動作用強的大中型服務業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團，打造服務產(chǎn)業(yè)集群。
四要在體制機制上實現(xiàn)突破，增強服務業(yè)發(fā)展動力。大力推進壟斷性國有服務業(yè)企業(yè)改革，探索建立服務業(yè)行業(yè)管理新機制。抓住有利機遇，擴大服務業(yè)領域?qū)ν忾_放，大力引進國際國內(nèi)知名大型服務業(yè)企業(yè)，吸引更多的民間資本和外資投資服務業(yè)，促進投入主體多元化，加快壯大服務業(yè)實力。
五要在鼓勵政策上實現(xiàn)突破，營造服務業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。省政府制定了《關于加快全省服務業(yè)跨越發(fā)展的若干政策》，進一步降低門檻，非禁即入，鼓勵創(chuàng)業(yè)，為各類服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，最大限度地讓利于民，這體現(xiàn)了省直部門繼續(xù)解放思想大討論的成果，各地一定要創(chuàng)造性地運用好，真正促進服務業(yè)加快發(fā)展。
韓長賦指出，服務業(yè)涉及行業(yè)多、領域廣，關系全省振興發(fā)展大局。必須加強組織領導，調(diào)動方方面面力量，全面落實各項措施，扎實有效地推動服務業(yè)跨越發(fā)展。要完善工作機制，形成工作合力，切實解決服務業(yè)發(fā)展中的具體問題和困難。強化目標責任，加強督促檢查，做到任務落實、項目落實、措施落實、責任落實。抓好政策落實，切實發(fā)揮政策的促進作用。加大宣傳力度，加強誠信建設，為企業(yè)搞好服務，營造良好氛圍。
會上，省發(fā)改委、省工商局、省信息產(chǎn)業(yè)廳、長春市政府、延邊州政府作了發(fā)言，各市（州）政府向省政府遞交了《吉林省服務業(yè)跨越發(fā)展目標責任書》。
各市(州)政府和長白山管委會、中省直有關部門負責同志以及部分民營企業(yè)家、個體工商戶代表在主會場參加會議。各市(州)政府和長白山管委會有關部門負責同志、各縣(市)以及雙陽區(qū)、江源區(qū)負責同志等在分會場參加會議。(徐陽 王子陽)
