9月3日是工商系統(tǒng)停止征收個體工商戶管理費和集貿(mào)市場管理費的第三天。是日,國家工商總局副局長劉玉亭在遼寧省工商局局長李鐵民的陪同下來到本溪市,就落實新的“三定”方案、停止征收“兩費”后如何更好地履行職責保證職能到位等問題進行調(diào)研。他強調(diào),停止征收“兩費”是一項十分重大的改革。工商系統(tǒng)一定要適應新形勢,研究新問題,探索新機制,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
在調(diào)研期間,劉玉亭充分肯定了遼寧省工商系統(tǒng)在隊伍建設、信息化建設方面取得的成績,對他們在服務大局、加強監(jiān)管,促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展等方面所取得的成效給予了充分的肯定。他說,遼寧省工商系統(tǒng)大局意識強,圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,轉(zhuǎn)變觀念,采取措施,取得了成績;遼寧省工商系統(tǒng)的市場監(jiān)管力度大,為維護當?shù)氐氖袌鲋刃蜃鞒隽素暙I。同時,遼寧省工商系統(tǒng)的信息化建設打下了比較扎實的基礎,隊伍素質(zhì)明顯提高。
劉玉亭強調(diào),工商系統(tǒng)要認真總結(jié)恢復建制30年來的經(jīng)驗。今年是國家的重要一年,也是工商系統(tǒng)的重要一年。貫徹落實黨的十七大精神、改革開放30周年、北京奧運會的成功舉辦、抗震救災取得階段性的偉大勝利等等,都極大地鼓舞了全國人民。對全國工商系統(tǒng)來說,今年是工商機關恢復建制30周年,也是取消“兩費”的開始年。改革開放30年來,國家發(fā)生了翻天覆地的變化,工商系統(tǒng)也發(fā)生了翻天覆地的變化。經(jīng)過30年的發(fā)展,工商系統(tǒng)基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商行政管理理論體系,基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的法律法規(guī)體系,基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的體制、機制,基本建立了適應社會主義市場經(jīng)濟監(jiān)管的工商干部隊伍,成為市場監(jiān)管的主力軍。他強調(diào),各級工商機關要認真回顧總結(jié)30年的實踐,把零散的、感性的經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,振奮精神,堅定信心,更好地履行職責。
總結(jié)經(jīng)驗是為了更好地迎接未來。劉玉亭說,工商系統(tǒng)要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,適應新形勢,研究新問題,探索新機制,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻,推動工商行政管理事業(yè)不斷向前發(fā)展。這次停止征收“兩費”,是一項十分重大的改革,對于我們促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障民生、維護市場經(jīng)濟秩序有著積極的作用。停止征收“兩費”以后,原來的一些工作方法、工作方式,也要隨之發(fā)生改變。從根本上講,有市場經(jīng)濟的地方,就需要工商行政管理;同時,市場經(jīng)濟越發(fā)展的地方,工商系統(tǒng)發(fā)揮的作用就越大,天地就越廣。伴隨著改革開放和市場經(jīng)濟體制的建立與完善,在不同的時期、不同的條件下,工商系統(tǒng)的工作重點、工作方式方法也要發(fā)生變化。這就要求我們要保持良好的精神狀態(tài)和良好的工作作風,積極探索新的市場監(jiān)管機制,更好地履行職責,為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。
劉玉亭要求各地工商機關充分認識到停止征收“兩費”以后帶來的變化。他說,停止征收“兩費”,目前工商系統(tǒng)要做好兩方面的工作。一方面,工商系統(tǒng)要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,進一步依法履行法定職責,充分發(fā)揮職能作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;另一方面,工商系統(tǒng)要積極爭取各級黨委、政府的大力支持,為依法履行職責提供保障。停止征收“兩費”以后,工商系統(tǒng)有一個轉(zhuǎn)型期、過渡期,各地可能會遇到這樣那樣的困難。對此,各級工商機關一定要給予高度的重視,積極采取有效措施,大力提高干部素質(zhì),結(jié)合落實新的“三定”方案,進一步細化工商所的定位、職責,進一步轉(zhuǎn)變職能,進一步加強和改進工商行政管理工作,強化市場監(jiān)管執(zhí)法,更好地服務經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
劉玉亭特別強調(diào),工商行政管理事業(yè)只有在地方經(jīng)濟社會的發(fā)展中才能得到發(fā)展。面對新形勢,各級工商機關一定要振奮精神、堅定信心,要以停止征收“兩費”為契機,全面落實科學發(fā)展觀,努力做到“四個統(tǒng)一”,積極推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設,在提高執(zhí)法效能、服務質(zhì)量和規(guī)范管理上下功夫,不斷完善和創(chuàng)新市場監(jiān)管制度、方式和手段,努力構建市場監(jiān)管執(zhí)法長效機制,建設高素質(zhì)的隊伍,運用高科技的手段,實現(xiàn)高效能的監(jiān)管,達到高質(zhì)量的服務,樹立服務企業(yè)、服務市場、依法管理的良好形象,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
在不到兩天的調(diào)研時間內(nèi),劉玉亭先后來到本溪市溪湖分局彩屯工商所、明山分局,本溪滿族自治縣工商局及該局的市場工商所等地調(diào)研,并聽取了遼寧省工商局及本溪市工商局負責人的工作匯報。