產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)，每年推進(jìn)200個(gè)左右的農(nóng)業(yè)單位開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范試點(diǎn)認(rèn)證，優(yōu)先審定企業(yè)提出的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)，組織技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等服務(wù)活動(dòng)……這些實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，出自9月1日國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的若干措施》。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，這個(gè)“十五條承諾”可謂是服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的舉措。
說(shuō)它好，表現(xiàn)在內(nèi)容、手段兩個(gè)方面。
一是服務(wù)內(nèi)容好，暖人心。從這次出臺(tái)的服務(wù)措施中看，既有新增加的服務(wù)內(nèi)容，也有在過(guò)去實(shí)踐中效果顯著、受到企業(yè)普遍歡迎的老服務(wù)內(nèi)容。如《措施》對(duì)符合規(guī)定條件的進(jìn)出口貨物，將以往需要在內(nèi)地與口岸兩次申報(bào)（含換證）、兩次檢驗(yàn)檢疫（或查驗(yàn)）的做法變?yōu)橐淮紊陥?bào)和一次檢驗(yàn)檢疫（或查驗(yàn)）；而在出口農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)上，則繼續(xù)執(zhí)行減免政策。這樣的措施，一方面減少了企業(yè)進(jìn)出口的通關(guān)時(shí)間，降低了企業(yè)成本，另一方面又滿足了“國(guó)門(mén)把關(guān)”的需要。
二是服務(wù)手段好，方式靈活。監(jiān)管手段寓于服務(wù)之中，將使質(zhì)檢系統(tǒng)在行政管理過(guò)程中便捷高效的形象進(jìn)一步得到增強(qiáng)。過(guò)去，在服務(wù)企業(yè)的工作中，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針指導(dǎo)下，政企聯(lián)手曾積累了很多鮮活的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。如我們的行政許可審批企業(yè)先行服務(wù)、計(jì)量檢定服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)論證和審查服務(wù)等，都是深入企業(yè)一線的服務(wù)，這樣的服務(wù)手段只能加強(qiáng)，不能削弱?，F(xiàn)在，從《措施》所透露出來(lái)的信息看，“十五條承諾”既強(qiáng)調(diào)了法律化程序，又不失人性化理念。如對(duì)獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)采取定期回訪、信息通報(bào)等方式，幫助企業(yè)及時(shí)了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)則的動(dòng)態(tài)信息；組織技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)推廣節(jié)能降耗新技術(shù)、新工藝等方面的服務(wù)措施，都充分體現(xiàn)了一切為企業(yè)著想、全心全意服務(wù)企業(yè)的行政方針。
說(shuō)它快，則表現(xiàn)在探索服務(wù)形式快、幫助企業(yè)發(fā)展快兩個(gè)方面。
首先在探索服務(wù)企業(yè)的形式上，質(zhì)檢系統(tǒng)快速反應(yīng)，“十五條承諾”既解了企業(yè)之“渴”，又簡(jiǎn)明扼要地為下一步質(zhì)檢系統(tǒng)工作指明了方向。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，作為給企業(yè)提供技術(shù)支撐的政府服務(wù)部門(mén)，研究監(jiān)管的新手段、服務(wù)的新方法，是一門(mén)重要的學(xué)問(wèn)。在這一點(diǎn)上，“十五條承諾”走在了前面。從已經(jīng)公布的服務(wù)措施上看，雖然一些看似常規(guī)的動(dòng)作，卻不乏創(chuàng)新的閃光點(diǎn)。如在減少出口商品抽查檢測(cè)頻次的規(guī)定上，《措施》對(duì)于一類工業(yè)品出口企業(yè)減少型式試驗(yàn)頻次，對(duì)其中符合要求的企業(yè)認(rèn)可其出具的檢測(cè)報(bào)告。在配合地方政府工作上，《措施》也提出了建立“出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)”的承諾，這對(duì)于保障我國(guó)食品質(zhì)量安全將起到重要的作用。
其次，在幫助企業(yè)發(fā)展上，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。組織技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)深入企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗、優(yōu)先審定企業(yè)提出的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)、為高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗提供管理與技術(shù)服務(wù)，這些企業(yè)實(shí)實(shí)在在需要的幫助，“十五條承諾”都想到了。
“又好又快”的十五條承諾是國(guó)家質(zhì)檢總局落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求、實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方發(fā)展、服務(wù)廣大企業(yè)、服務(wù)人民群眾的質(zhì)檢工作的根本目標(biāo)的具體措施。把這樣的措施變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，并收到實(shí)際成效，需要全系統(tǒng)盡職盡責(zé)，共同努力。讓我們朝著這樣的目標(biāo)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
