四川省工商局日前制定并出臺《四川省公益事業(yè)捐贈合同》示范文本，把捐贈行為從事后審計和監(jiān)察，轉(zhuǎn)向事前監(jiān)管，有效保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權(quán)益。該示范文本在全國尚屬首創(chuàng)，國家工商總局將以此為模本，向全國推廣。同時，四川省工商局還將逐步把捐贈方行為納入企業(yè)信用檔案。
根據(jù)《四川省公益事業(yè)捐贈合同》示范文本，捐贈財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量和價值都應當明確標明。捐贈財產(chǎn)屬不動產(chǎn)的，應當標明該不動產(chǎn)所處的詳細位置及狀況。捐贈財產(chǎn)屬興建公益事業(yè)工程項目的，工程竣工后受贈單位應將工程建設(shè)、建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗收情況向捐贈人通報。
示范文本還對捐贈人的權(quán)利和義務進行了明確。捐贈人有權(quán)查詢捐贈財產(chǎn)的使用管理情況，受贈人應當公開接受捐贈情況和受贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并接受社會監(jiān)督。捐贈人應依法履行捐贈協(xié)議，按照捐贈協(xié)議的期限和方式，將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人，并接受社會監(jiān)督。捐贈人不交付捐贈財產(chǎn)的，受贈人可要求交付。受贈人不得擅自改變捐贈財產(chǎn)的用途；若確因公益目的需要改變捐贈財產(chǎn)用途，應當征得捐贈人的書面同意。受贈人接受捐贈后，應向捐贈人出具合法、有效依據(jù)，將受贈財產(chǎn)登記造冊，妥善保管。
四川省工商局合同處相關(guān)負責人表示，合同示范文本對受贈人和捐贈人的權(quán)利和義務都有要求，將捐贈行為從事后審計和監(jiān)察，轉(zhuǎn)向事前監(jiān)管，讓捐贈行為更加透明。該負責人還介紹，目前省工商局正在對災區(qū)國家投資項目、重建重大項目、捐贈項目等，開展重大合同鑒證和履約備案工作，公益事業(yè)捐贈合同的真實性和合同履約情況，都將在工商部門備案，并逐步納入企業(yè)信用檔案。
