8月12日，國(guó)務(wù)院安委辦第三檢查組在?？谑新?tīng)取了海南省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)情況的匯報(bào)，就檢查情況向海南省人民政府提出了意見(jiàn)與建議。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王德學(xué)出席匯報(bào)會(huì)并講話，海南省副省長(zhǎng)李國(guó)梁主持會(huì)議。 國(guó)務(wù)院安委辦第三檢查組全體成員及海南省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
王德學(xué)指出，在海南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，海南各級(jí)黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。他從五方面肯定了海南省的安全生產(chǎn)工作。
今年1-7月份，海南省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1627起，死亡人數(shù)343人、受傷人數(shù)1285人、直接經(jīng)濟(jì)損失1600.23萬(wàn)元，同比下降12.43%、8.29%、2.06%和1.14%，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)下降。
王德學(xué)在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也指出海南省安全生產(chǎn)工作還存在一些不足和問(wèn)題：一是有的地方和單位對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府部署的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)、“隱患治理年”工作組織不力，隱患排查治理工作不全面、不認(rèn)真、不徹底。盡管全省事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降，但下降幅度低于全國(guó)平均水平。二是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱。一些企業(yè)無(wú)安全機(jī)構(gòu)、無(wú)章可循、管理落后；一些地方底數(shù)不清、力量弱，工作難以開(kāi)展。比如萬(wàn)寧市安監(jiān)局編制4人，實(shí)有3人，且屬勞動(dòng)人事局管轄，非獨(dú)立部門。定安縣安監(jiān)局編制6人，實(shí)際也僅有4人，適應(yīng)不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要。三是安全監(jiān)管體制尚未理順，監(jiān)管體系不夠完善，監(jiān)管力量十分薄弱。海南省目前只有?？谑泻腿齺喪邪踩O(jiān)管部門為獨(dú)立機(jī)構(gòu)，且為副處級(jí)，其他地方的安監(jiān)局均掛靠在人事勞動(dòng)部門，不是獨(dú)立的安監(jiān)機(jī)構(gòu)，連“三定”方案都沒(méi)有，不利于開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作和綜合協(xié)調(diào)工作。
王德學(xué)指出，2008年是推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況在持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上向著2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)前進(jìn)的關(guān)鍵一年，也是安全生產(chǎn)“隱患治理年”，現(xiàn)在又正值北京奧運(yùn)會(huì)隆重召開(kāi)之際，做好安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作，意義重大。同時(shí)，當(dāng)前是海南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作十分重要。因此，要切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，把安全隱患排查治理作為今年安全生產(chǎn)工作的重中之重，在前一階段取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，切實(shí)做好下一階段的各項(xiàng)工作，促進(jìn)海南省的安全發(fā)展。
就檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，王德學(xué)提出六點(diǎn)建議：（一）建議省委、省政府進(jìn)一步促進(jìn)地方各級(jí)黨委、政府和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位真正提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在突出的位置。（二）要認(rèn)真研究、建立隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，鞏固“專項(xiàng)行動(dòng)”所取得的成果。（三）要繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。（四）要結(jié)合海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和基層工作。（五）進(jìn)一步理順體制，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。（六）要做好奧運(yùn)期間和汛期的安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
海南省副省長(zhǎng)李國(guó)梁表示，檢查組所指出的問(wèn)題抓得準(zhǔn)、反饋及時(shí)，意見(jiàn)和建議針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于檢查組提出的問(wèn)題和建議，會(huì)后立即向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，省安委辦要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究并落實(shí)。對(duì)于安全監(jiān)管體系以及機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題要作為近期的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要加大投入，進(jìn)一步加大隱患整改力度，不斷提升本質(zhì)安全水平。要加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真做好下一階段安全生產(chǎn)工作。
8月13日上午，針對(duì)海南省安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置的突出問(wèn)題，在?？谑型醯聦W(xué)會(huì)見(jiàn)了海南省省委書(shū)記衛(wèi)留成，著重就進(jìn)一步加強(qiáng)海南省安全生產(chǎn)工作，特別是加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)工作交換了意見(jiàn)。
