今年以來(lái)，天津市綜合系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，認(rèn)真貫徹天津市委九屆三次全會(huì)精神，深入開(kāi)展"解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展"大討論活動(dòng)，自覺(jué)查找差距，積極整改提高，勇于改革創(chuàng)新，有力地推動(dòng)了天津市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半。
針對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，天津市綜合經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提出采取六項(xiàng)措施，進(jìn)一步加大天津市下半年經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展力度，全方位服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。
一是自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)與國(guó)家對(duì)口部委和總行、總公司的聯(lián)系，同時(shí)，還要密切關(guān)注制造業(yè)、服務(wù)業(yè)以及投資、出口、消費(fèi)、就業(yè)和煤電油運(yùn)價(jià)格的走勢(shì)，綜合運(yùn)用發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政金融、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)監(jiān)督和咨詢信息等手段，及時(shí)分析、研究新問(wèn)題，提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，為市委、市政府當(dāng)好參謀助手。
要發(fā)揮大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，拿出更大的精力投入項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)和資金支持，加大落實(shí)"三個(gè)一批"的力度，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早達(dá)標(biāo)、早見(jiàn)效益；要注重與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，幫助他們規(guī)劃項(xiàng)目、融資融物、招商引資，使三個(gè)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)形成全市多極、多元競(jìng)相增長(zhǎng)的局面。
要加快提速服務(wù)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，有針對(duì)性地制訂力度大、操作性強(qiáng)的新政策和實(shí)施細(xì)則，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)中的服務(wù)功能剝離，不斷改進(jìn)完善統(tǒng)計(jì)和考核方法；各家承擔(dān)服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位，要采取有力措施，千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)，更好地發(fā)揮全系統(tǒng)在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的地位和作用。
二是樹(shù)立"金融興市、資本富民"的理念，打好金融改革"先行先試"攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照工委提出的"金融興市 資本富民"的理念，金融管理部門(mén)和金融企業(yè)，敢于在金融創(chuàng)新上先行先試，把創(chuàng)新作為一種責(zé)任，作為一種自覺(jué)追求，率先闖出一條路子，把天津真正建設(shè)成金融改革創(chuàng)新的基地。繼續(xù)下大力量抓好"營(yíng)造金融發(fā)展環(huán)境工程"建設(shè)，通過(guò)一系列社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作，努力形成良好的金融發(fā)展環(huán)境。積極搭建金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)企業(yè)、金融服務(wù)百姓的對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)服務(wù)熱線、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、多樣化媒體等途徑，向市場(chǎng)廣泛推介天津的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和群眾選擇豐富多樣的金融產(chǎn)品提供渠道；從戰(zhàn)略的高度，下力量構(gòu)建金融人才工程，按照工委制定的《天津市金融改革創(chuàng)新人才培訓(xùn)綱目和實(shí)施意見(jiàn)》，以全新的理念、全新的方式抓好金融業(yè)高管人才隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍和高素質(zhì)員工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際眼光、能與國(guó)際接軌的高素質(zhì)金融人才。
三是加大改革力度，努力建設(shè)服務(wù)型政府。要牢固樹(shù)立"服務(wù)高效，保障有力"的理念，突出"規(guī)范、透明、高效、誠(chéng)信、創(chuàng)新、廉潔"的１２字標(biāo)準(zhǔn)，在積極引進(jìn)先進(jìn)的管理手段和行為方式、建立政府服務(wù)運(yùn)行機(jī)制、推行審批綠色通道等方面下功夫，努力成為建設(shè)服務(wù)型政府的"排頭兵"。積極推行開(kāi)展行政效能監(jiān)察和企業(yè)效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步促進(jìn)政府部門(mén)創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化服務(wù)職能，降低行政成本，提高工作效率和服務(wù)水平。
四是促進(jìn)和諧發(fā)展，切實(shí)改善民計(jì)民生。圍繞天津市新２０項(xiàng)民心工程，進(jìn)一步加大公共服務(wù)型財(cái)政支出，健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)低保人員和優(yōu)撫對(duì)象財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大特困救助范圍。多渠道、多層次、多區(qū)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。加快制定實(shí)施《天津市就業(yè)促進(jìn)條例》，完善面向所有勞動(dòng)者的普惠性就業(yè)制度，確保完成全年新增就業(yè)３５萬(wàn)人的目標(biāo)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在３。７％以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高參保者的醫(yī)保待遇，解決部分無(wú)醫(yī)保退休人員的大病醫(yī)療問(wèn)題。加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，落實(shí)好對(duì)重要商品的政策性監(jiān)管和臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
五是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)"一把手"責(zé)任制和包案責(zé)任制，加大重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位的排查力度，切實(shí)把安全穩(wěn)定作為重要工作擺上日程，按照中央、市委要求，狠抓工作落實(shí)。
六是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍；切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化全局、服務(wù)、開(kāi)放的新理念，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作的新思路和新方法；繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展"講黨性、重品行、做表率"主題教育活動(dòng)。
