“老大難，領(lǐng)導(dǎo)出面就不難?！苯陙?lái)，長(zhǎng)春市建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)包案的長(zhǎng)效機(jī)制：黨政一把手負(fù)總責(zé)，市委常委包縣（區(qū)），各副市長(zhǎng)包分管戰(zhàn)線，分管秘書長(zhǎng)和行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體信訪案件，最后黨政一把手拍板定論。這樣，就使每個(gè)疑難信訪案件層層有人抓，避免了工作協(xié)調(diào)不暢和上推下卸的弊端，加大了處理解決力度。
從去年7月開始，長(zhǎng)春市開展了信訪攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中解決重大疑難上訪和歷史遺留問題，對(duì)越級(jí)集體上訪問題落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任，對(duì)非正常上訪人員反映的問題組織了復(fù)查復(fù)議，對(duì)上級(jí)要結(jié)果的案件逐案督查督辦。如對(duì)歷史遺留的煤氣設(shè)施安裝開栓問題、二次供水問題、并網(wǎng)供電問題、棄管單位恢復(fù)供熱問題、無(wú)籍房產(chǎn)權(quán)證辦理問題及居民超期不能回遷等，決定由政府出資先行解決實(shí)際問題，把群眾從各種糾紛、債務(wù)、抵押中解脫出來(lái)，然后政府再成立專門機(jī)構(gòu)，采用經(jīng)濟(jì)或法律手段，逐件解決與開發(fā)企業(yè)或有關(guān)單位的債務(wù)關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市政府為解決信訪突出問題，共投入資金5.5億元，惠及40萬(wàn)戶市民。
今年，長(zhǎng)春市在堅(jiān)持常委包縣（區(qū)）、分管市長(zhǎng)包戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化到包具體案件，全市共確定了26個(gè)信訪突出問題，由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。長(zhǎng)春市某領(lǐng)導(dǎo)包保的某小區(qū)購(gòu)房業(yè)戶上訪案件，是一起有較大影響的案件，解決難度非常大。該領(lǐng)導(dǎo)深入了解情況，主持研究解決方案，并督查督辦，使這起越級(jí)上訪案件得到解決。市政府某領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管戰(zhàn)線的每個(gè)信訪案件，都到現(xiàn)場(chǎng)踏查，幫助涉事單位和主管部門協(xié)調(diào)解決疑難問題。如今，這條戰(zhàn)線的信訪量由原來(lái)占全市比重的40%，下降到10%左右。
長(zhǎng)春市信訪局局長(zhǎng)于瑞敏介紹說(shuō)：“由于市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自包案，解決全市的信訪‘老大難’問題，去年重大疑難信訪案件年終辦結(jié)率達(dá)到73%，收到了實(shí)在效果。”（實(shí)習(xí)生姚琳 記者許學(xué)敏 楊華）
