為做好醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的組織管理,推動地震災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和服務能力建設(shè),保障災區(qū)臨時安置群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務,實現(xiàn)大災之后無大疫的目標,衛(wèi)生部日前制定了《衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生對口支援地震災區(qū)工作方案》。
方案規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作遵循屬地管理、分級負責、科學防治、省外與省內(nèi)對口支援相結(jié)合的原則。對口支援和受援的范圍按國務院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,川、甘、陜?nèi)≡谕馐谥г耐瑫r,組織省內(nèi)對口支援工作。
對口支援的任務是:各支援省(市)負責幫助災區(qū)受援縣恢復、重建醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,給予一定數(shù)量的醫(yī)療衛(wèi)生管理、技術(shù)人力支持,加強對受援縣醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓,參與并指導鄉(xiāng)、村巡回醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作。中國疾病預防控制中心安排技術(shù)人員重點支援災區(qū)市、縣防疫機構(gòu),提供技術(shù)支持。衛(wèi)生部負責醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的協(xié)調(diào)與督導。
方案規(guī)定，災區(qū)各級衛(wèi)生部門在同級人民政府領(lǐng)導和對口支援省(市)的支持幫助下,整合省內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生資源,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃,盡快恢復災區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,健全縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,保障災區(qū)人民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
衛(wèi)生部在方案中明確規(guī)定，各支援省(市)衛(wèi)生部門與川、甘、陜?nèi)⌒l(wèi)生廳充分協(xié)商,按方案要求,制定對口支援工作方案；各支援省(市)衛(wèi)生部門應選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的專業(yè)管理和技術(shù)人員參加醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作；各支援省(市)派出的醫(yī)療衛(wèi)生人員要與受援縣醫(yī)療衛(wèi)生力量有效整合,根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療和衛(wèi)生防疫工作的實際需要,安排好人員的工作崗位及承擔的職責；對口支援工作期限按照受災縣的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作實際需要確定，支援人員原則上每3個月輪換一次或根據(jù)實際需要協(xié)商確定；各受援省衛(wèi)生廳負責對口支援工作的具體協(xié)調(diào)和管理；非對口支援省(區(qū)、市)的醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊在按規(guī)定完成工作交接后,可以撤離；對口支援汶川縣、理縣、茂縣的省份,要積極主動地與軍隊的衛(wèi)勤部門做好溝通和銜接。
方案同時對醫(yī)療對口支援任務和衛(wèi)生防疫工作對口支援任務都做了規(guī)定。衛(wèi)生部要求，各級衛(wèi)生部門和中醫(yī)藥管理部門要堅決貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于對口支援地震災區(qū)的指示精神,充分認識醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作的重要性和緊迫性,勇于承擔繁重的任務。各支援省(市)和受援地要建立協(xié)調(diào)機制,共同研究對口支援中出現(xiàn)的問題,保障工作的順利開展。要明確各項任務,落實責任。要立足當前,著眼長遠，加強管理,保障質(zhì)量。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月二十七日
