6月18日,全國交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會議在北京召開。會議提出交通運輸行業(yè)節(jié)能減排的主要目標:與2005年相比,到2010年和2020年,營運貨車單位運輸量能耗分別下降5%和16%,營運船舶單位運輸量能耗分別下降10%和20%(其中海運船舶分別下降11%和20%,內(nèi)河船舶分別下降8%和20%),港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗分別下降5%和10%。交通運輸部副部長高宏峰作報告,副部長徐祖遠主持會議。
會議提出,到2010年,力爭形成更加合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),結(jié)構(gòu)性節(jié)能取得明顯進展;節(jié)能科技創(chuàng)新體系和技術(shù)服務(wù)體系進一步完善,技術(shù)性節(jié)能取得積極進展;初步形成交通節(jié)能戰(zhàn)略規(guī)劃體系、法規(guī)標準體系、統(tǒng)計監(jiān)測考核體系、政策支持體系和監(jiān)督管理體系,節(jié)能監(jiān)管能力和支撐保障水平有效增強,交通行業(yè)能源利用效率有效提高。到2020年,力爭在結(jié)構(gòu)性節(jié)能和技術(shù)性節(jié)能兩個方面取得顯著效果,形成交通節(jié)能長效機制。
高宏峰在題為《推進節(jié)能減排,發(fā)展現(xiàn)代交通》的主旨報告中說,近年來,交通運輸行業(yè)開展了大量卓有成效的工作,為深入推進交通節(jié)能減排工作積累了十分寶貴的經(jīng)驗。實踐證明,做好交通運輸節(jié)能減排工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)是基本前提,發(fā)揮企業(yè)的主體作用是關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善的體制機制是根本保障,制定政策和規(guī)章是重要基礎(chǔ),管理和技術(shù)創(chuàng)新是根本動力,開展典型示范活動是有效途徑。
高宏峰指出,節(jié)能減排是關(guān)系交通運輸行業(yè)生存發(fā)展、關(guān)系小康社會建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性問題,是促進交通運輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑,是交通運輸行業(yè)面臨的長期任務(wù),也是我國政府對國際社會作出的鄭重承諾。為實現(xiàn)上述目標,全行業(yè)應(yīng)努力做到“五個結(jié)合”,即節(jié)能減排要與發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)相結(jié)合,與交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與強化行業(yè)管理相結(jié)合,與推廣科技創(chuàng)新相結(jié)合,與完善交通運輸發(fā)展政策相結(jié)合。
高宏峰強調(diào),為確保實現(xiàn)“十一五”期間交通運輸行業(yè)節(jié)能減排目標,要重點做好八個方面的工作。一是完善交通運輸規(guī)劃體系,推動實施交通運輸節(jié)能規(guī)劃。二是推進交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)節(jié)能型綜合運輸體系。三是加強交通運輸組織管理,加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。四是加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,強化技術(shù)應(yīng)用和推廣。五是全面貫徹《節(jié)約能源法》,健全法規(guī)標準體系。六是強化行業(yè)監(jiān)督管理,建立統(tǒng)計監(jiān)測考核體系。七是繼續(xù)開展宣傳示范活動,全面啟動第二批示范項目。八是完善節(jié)能減排配套措施,落實組織和資金保障。
會上,部總工蔣千宣讀了《關(guān)于給交通行業(yè)首批節(jié)能示范項目授牌的決定》。青島港(集團)有限公司、山東省交通廳、蘇州汽車客運集團有限公司、中國遠洋運輸(集團)總公司作了經(jīng)驗交流發(fā)言。
國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司領(lǐng)導(dǎo),部節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,部內(nèi)各司局及部屬在京單位負責(zé)人,中國民航局、國家郵政局代表在主會場出席會議;各地交通主管部門、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、交通行業(yè)首批節(jié)能示范項目單位、大型交通企業(yè)的代表在全國34個分會場參加了會議。 (劉興增)
節(jié)能減排:提高認識 強化管理 共同行動
在一手抓抗震救災(zāi)、一手抓改革發(fā)展中,交通運輸部召開了全國交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會議,進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的部署和要求,總結(jié)行業(yè)節(jié)能減排工作經(jīng)驗,部署下一階段的任務(wù)和工作重點,這對于實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標具有重要的指導(dǎo)意義。
近年來,資源能源問題和溫室氣體排放等成為各國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。我國已把節(jié)約資源、保護環(huán)境作為一項基本國策,采取了一系列措施促進節(jié)能減排。中共中央、國務(wù)院日前召開的省區(qū)市和中央部門主要負責(zé)同志會議,要求加緊推進節(jié)能減排各項工作。我們要認真落實中央要求和全國交通運輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會議的部署,從提高認識入手,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來。加強管理,落實責(zé)任,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標。
隨著運輸需求的快速增長,交通發(fā)展面臨的能源和環(huán)境挑戰(zhàn)日益嚴峻。做好節(jié)能減排工作,走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路,既是緩解交通發(fā)展與能源、環(huán)境矛盾的現(xiàn)實需要,也是創(chuàng)新交通發(fā)展模式的重要切入點,更是推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展、提高“三個服務(wù)”水平的必然選擇。
盡管這幾年交通運輸行業(yè)在節(jié)能減排上做了大量卓有成效的工作,取得了階段性成果,但是,單位能耗、能源利用效率、主要耗能設(shè)備效率等離世界先進水平、離我國“十一五”規(guī)劃綱要提出的兩個約束性目標仍有較大差距。做好交通節(jié)能減排工作,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對交通運輸行業(yè)的基本要求,是全行業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是交通企業(yè)增收節(jié)支、提高效益的有效途徑。
作為以煤炭為主的能源生產(chǎn)和消費大國,我國已承諾履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》中應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。交通運輸行業(yè)是全國節(jié)能減排的重點行業(yè)之一,做好節(jié)能減排工作將對我國履行相關(guān)國際責(zé)任作出積極的貢獻。
在提高認識,樹立高度的政治意識、全局意識和責(zé)任意識,增強緊迫感、責(zé)任感、使命感的基礎(chǔ)上,我們要切實強化管理。各地交通運輸主管部門要把節(jié)能減排與發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、行業(yè)管理、科技創(chuàng)新、完善政策密切結(jié)合起來;進一步完善規(guī)劃體系,加強分類指導(dǎo);加強運輸組織管理,加大運力結(jié)構(gòu)調(diào)整力度;加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新,強化應(yīng)用和推廣;健全法規(guī)標準體系,健全配套法律規(guī)章,完善市場準入和退出制度;強化監(jiān)督,建立統(tǒng)計監(jiān)測考核體系;繼續(xù)開展宣傳示范活動,完善配套措施。
節(jié)能減排,企業(yè)是主體。交通企業(yè)要提高經(jīng)營集約化、運輸組織化水平,淘汰高耗能、高排放的運輸裝備,建立嚴格的能源管理制度,制定能耗定額,加強考核,嚴格獎懲。廣大干部職工也要努力節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材 。
節(jié)能減排,時間緊、任務(wù)重,沒退路,讓我們共同行動起來!