2008年6月17日，衛(wèi)生部在京召開全國衛(wèi)生廳局長工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央召開的省區(qū)市和中央部門主要負責同志會議精神，總結(jié)前一階段抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，分析當前衛(wèi)生工作形勢，重點研究部署災(zāi)后衛(wèi)生系統(tǒng)恢復重建對口支援、奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障和下半年衛(wèi)生工作。衛(wèi)生部部長陳竺出席會議并講話，衛(wèi)生部副部長馬曉偉、陳嘯宏、劉謙，衛(wèi)生部副部長、國家食品藥品監(jiān)督管理局局長邵明立出席會議，會議由衛(wèi)生部黨組書記高強主持。
陳竺指出，四川汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的一次地震災(zāi)害。全國衛(wèi)生系統(tǒng)堅決貫徹中央的部署，全力以赴救治傷員和開展衛(wèi)生防疫工作，為奪取抗震救災(zāi)勝利做出了重要貢獻，醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作取得階段性勝利。
陳竺強調(diào)，當前，抗震救災(zāi)仍處在關(guān)鍵階段，醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作形勢仍很嚴峻，任務(wù)仍很艱巨。今后一個時期，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作的總體要求是，堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，精心救治受傷群眾，不斷降低重癥傷員死亡率和殘疾率，積極幫助傷殘人員恢復生活自理能力；堅持預防為主，把防治傳染病流行蔓延作為衛(wèi)生防疫工作的中心任務(wù)，落實政府和部門責任，合理調(diào)配支援力量，嚴格落實防疫措施，確保實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫；堅持民生為先，把恢復災(zāi)區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)置于優(yōu)先位置安排，保障群眾的基本醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)需求；堅持國家統(tǒng)籌、當?shù)貫橹鳌谥г?、社會參與，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。為保證目標的實現(xiàn)，必須加強以下幾方面工作：一是繼續(xù)全力以赴做好傷員救治、康復和安置工作。二是全面加強衛(wèi)生防疫工作。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫對口支援工作。四是盡快恢復災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。
陳竺同時對全力以赴做好奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作提出了明確要求：一是切實加強傳染病防控工作。二是做好食品、飲用水安全保障。三是做好醫(yī)療保障。四是做好藥品安全保障。五是做好公共場所控煙工作。六是做好危險品管理。陳竺強調(diào)，當前，抗震救災(zāi)工作進入安置受災(zāi)群眾和恢復重建前期準備階段，實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標進入關(guān)鍵時期。各地要按照中央的要求，一手抓抗震救災(zāi)工作，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。在做好抗震救災(zāi)、奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作的同時，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，努力落實今年初部署的各項衛(wèi)生工作，穩(wěn)妥推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。同時，做好當前洪澇等自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。
會上，四川、重慶、廣東和山東等省市衛(wèi)生廳局領(lǐng)導介紹了有關(guān)衛(wèi)生工作情況，高強對會議做總結(jié)講話。各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生廳局以及深圳市衛(wèi)生局領(lǐng)導同志，衛(wèi)生部機關(guān)各司局、部直屬有關(guān)單位負責同志參加會議。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月十七日
衛(wèi)生部要求穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
在6月17日召開的全國衛(wèi)生廳局長工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，要穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。
陳竺說，衛(wèi)生部門要把穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為今后一段時間衛(wèi)生工作的頭等大事，統(tǒng)一思想，凝聚力量，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神狠抓落實。下半年，要重點抓好幾件事：一是與相關(guān)部委共同做好醫(yī)改方案的公開征求意見和修改完善工作。要努力使公開征求意見的過程成為反映民意、集中民智、匯集民力的過程，使方案更加貼近廣大人民群眾的利益和期望，更加符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和我國的國情，從而經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。特別是，要把此次抗震救災(zāi)中形成的一些新認識、新思考充分吸納進去。二是抓緊做好醫(yī)改方案配套文件的修改完善工作。要努力在深化、細化、實化方面下功夫，把配套文件起草好、修改好，爭取與醫(yī)改方案同步下發(fā)、同步部署、同步實施，保證醫(yī)改工作順利啟動，有序推進，取得成效。三是做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點準備工作。要加強對地方情況的了解和調(diào)研，考慮試點地區(qū)的選擇原則、標準和程序；及時總結(jié)各地已經(jīng)開展的試點情況，為國家試點提供重要參考；要加強對試點評估體系的研究，做好相關(guān)技術(shù)準備。各地也要積極開展調(diào)查研究和測算工作，做好試點的準備工作。
陳竺指出，在積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的同時，要抓緊研究制定“健康中國2020”戰(zhàn)略規(guī)劃。在今年年底前，要對我國居民健康狀況和主要健康影響因素以及相關(guān)的社會經(jīng)濟發(fā)展狀況進行分析預測，對各種健康問題和包括全球氣候變化、環(huán)境污染和重大自然災(zāi)害在內(nèi)的健康影響因素的干預策略和措施的成本效果進行分析，篩選成本效果好、適合我國國情的干預策略和措施，為戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供科學依據(jù)。要在研究的基礎(chǔ)上提出比較成熟的研究報告。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月十七日
衛(wèi)生部要求全力以赴做好奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作
在6月17日召開的全國衛(wèi)生廳局長工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，衛(wèi)生部門要全力以赴做好奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
陳竺說，北京奧運會離我們越來越近，時間非常緊迫。按照中央會議精神，全力以赴做好奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，是衛(wèi)生部門近期工作的重中之重。衛(wèi)生部 5月12日召開的全國衛(wèi)生系統(tǒng)奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作會議，已經(jīng)作了動員和部署，各地要繼續(xù)按計劃積極推進，抓好落實，全力以赴做好奧運會醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
一是切實加強傳染病防控工作。全國特別是北京等奧運賽事舉辦城市，要密切監(jiān)測各種傳染病疫情，尤其要嚴密防范鼠疫、人禽流感等重大傳染病疫情。各地衛(wèi)生廳局和各有關(guān)單位必須實行24小時值班制度。
二是做好食品、飲用水安全保障。按照計劃，在六月底之前，各地要組織開展食品、飲用水等方面的安全專項整治；在運動員進駐奧運村之前，各賽區(qū)要組織進行奧運食品安全技術(shù)評估，對奧運場館和定點接待單位的衛(wèi)生保障措施落實效果進行全面檢查；在奧運會期間，要按照《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》進行全程衛(wèi)生監(jiān)督。
三是做好醫(yī)療保障。各賽事舉辦城市承擔著來華政要、貴賓的醫(yī)療保健，運動員、教練員、裁判員和官員的醫(yī)療服務(wù)，以及應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
四是做好藥品安全保障。不僅要保障奧運會運動員、教練員、裁判員和官員的用藥安全，還要確保不發(fā)生運動員誤用含有興奮劑成份的藥物。
五是做好公共場所控煙工作。各賽事舉辦城市要在大力開展愛國衛(wèi)生運動，積極整治和改善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)上，重點加強公共場所控煙工作，努力落實“無煙奧運”的承諾。
六是做好危險品管理。各地區(qū)、各單位必須樹立“危險品無小事”的意識，做好醫(yī)藥衛(wèi)生機構(gòu)劇毒藥品、菌毒種、放射性物質(zhì)等危險品的管理，嚴格落實管理制度，嚴格落實管理措施和管理責任，防止因管理不善而造成危險品的流失。
陳竺指出，各地區(qū)、各單位務(wù)必在明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，完善并落實責任制，加強督促檢查，保證把各項工作措施落到實處。6月30日前，衛(wèi)生部將對內(nèi)地6個奧運會賽事舉辦城市醫(yī)療衛(wèi)生保障工作進行督導檢查，并與北京市相關(guān)單位聯(lián)合開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的實戰(zhàn)模擬演練。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月十七日
衛(wèi)生部要求繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作
在6月17日召開的全國衛(wèi)生廳局長工作會議上，衛(wèi)生部部長陳竺指出，要繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。
陳竺說，當前，抗震救災(zāi)仍處在關(guān)鍵階段，醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作形勢仍很嚴峻，任務(wù)仍很艱巨。一是受災(zāi)面積大，生態(tài)環(huán)境遭受嚴重破壞，引發(fā)疫病的復雜因素增加；二是集中安置受災(zāi)群眾多，公共衛(wèi)生設(shè)施嚴重不足，食品和飲用水安全隱患突出，特別是夏季氣溫升高，容易導致傳染病流行；三是一些重癥傷員需要繼續(xù)救治，傷愈出院人員需要妥善安置，大批殘疾傷員需要康復治療，任務(wù)相當繁重；四是災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重，一些地方衛(wèi)生人員傷亡較多，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系亟待恢復。
陳竺指出，今后一個時期，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作的總體要求是，堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，精心救治受傷群眾，不斷降低重癥傷員死亡率和殘疾率，積極幫助傷殘人員恢復生活自理能力；堅持預防為主，把防治傳染病流行蔓延作為衛(wèi)生防疫工作的中心任務(wù)，落實政府和部門責任，合理調(diào)配支援力量，嚴格落實防疫措施，確保實現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫；堅持民生為先，把恢復災(zāi)區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)置于優(yōu)先位置安排，保障群眾的基本醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)需求；堅持國家統(tǒng)籌、當?shù)貫橹?、對口支援、社會參與，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。
有關(guān)工作目標是：到今年6月底，各醫(yī)療衛(wèi)生防疫隊，要按照中央確定的對口支援方案，完成“交接換防”任務(wù)，做好調(diào)整與對接工作。到7月底，在對口支援省市支持下，災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和受災(zāi)群眾安置點普遍建立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，開展基本醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作。到9月底，全面完成災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的臨時醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，基本恢復災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。到今年底，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面恢復，臨時業(yè)務(wù)用房、基本設(shè)備和技術(shù)人員配備比較齊全，能夠全面開展正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。
陳竺強調(diào)，為保證有關(guān)要求和目標的實現(xiàn)，必須加強幾方面工作：一是繼續(xù)全力以赴做好傷員救治、康復和安置工作。各地要繼續(xù)做好重癥傷員的醫(yī)療救治工作，努力提高治療效果，降低死亡率和殘疾率。要主動與民政、殘聯(lián)等部門聯(lián)系，密切配合，做好傷員出院和出院后康復以及相關(guān)安置工作。二是全面加強衛(wèi)生防疫工作。要盡快恢復災(zāi)區(qū)疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并開展相關(guān)工作。衛(wèi)生防疫工作往往涉及到多個部門的職責，要依靠當?shù)卣_展工作，要積極與農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保、建設(shè)等部門密切配合，要充分發(fā)揮基層組織和社會團體作用，要廣泛動員群眾積極參與，深入開展以治理衛(wèi)生環(huán)境和滅鼠、滅蚊蠅為重點的夏季愛國衛(wèi)生運動。三是做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫對口支援工作。認真貫徹落實國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復重建對口支援方案》。各支援省份和受援地區(qū)衛(wèi)生行政部門要主動相互聯(lián)絡(luò)，協(xié)商提出衛(wèi)生恢復重建工作方案，盡快納入雙方政府確定的對口支援工作規(guī)劃。要按照中央的要求，優(yōu)先安排醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的恢復重建。四是盡快恢復災(zāi)區(qū)正常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序。災(zāi)區(qū)城市醫(yī)療機構(gòu)和損失較輕的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，應(yīng)盡快恢復正常醫(yī)療秩序，將醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費和費用報銷納入正常管理軌道。損失較重的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，由災(zāi)區(qū)省級政府統(tǒng)籌安排，利用活動板房等盡快建立臨時醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生防疫工作機構(gòu)，并補充必要的設(shè)備，開展醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)。所需經(jīng)費由災(zāi)區(qū)省級政府統(tǒng)籌安排。同時，要抓緊恢復災(zāi)區(qū)的各項醫(yī)療保障制度，妥善解決好受災(zāi)群眾的病有所醫(yī)問題。
衛(wèi)生部新聞辦公室
二〇〇八年六月十七日
