5月23日，陜西省民政廳、省財(cái)政廳向各設(shè)區(qū)市民政局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)民政局、財(cái)政局發(fā)出通知，要求切實(shí)有效地做好應(yīng)急時(shí)期對(duì)災(zāi)民的生活救助，加強(qiáng)“5·12”特大地震災(zāi)害救災(zāi)款物管理使用工作。
通知要求，一要加強(qiáng)救災(zāi)資金的管理使用。各級(jí)民政、財(cái)政部門要按照中央有關(guān)救災(zāi)款管理使用政策和《陜西省基層救災(zāi)款物管理使用暫行辦法》，做好救災(zāi)款的發(fā)放管理工作。救助對(duì)象的確定，要嚴(yán)格按照受災(zāi)群眾自愿申請(qǐng)、村民小組初評(píng)后提名、受災(zāi)群眾所在村召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議、村民委員會(huì)審查并張榜公布后上報(bào)，做到公開(kāi)、公平、公正。救災(zāi)應(yīng)急資金要及時(shí)下?lián)?，保證中省救災(zāi)應(yīng)急資金在15日內(nèi)發(fā)放到災(zāi)民手中，并造冊(cè)登記，如實(shí)記錄。救災(zāi)資金的使用，要堅(jiān)持“專款專用、重點(diǎn)使用”的原則，嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、民政廳下?lián)芪募兄该鞯挠猛具M(jìn)行使用，不得隨意擴(kuò)大使用范圍，嚴(yán)禁滯留、擠占和挪用救災(zāi)資金；要根據(jù)災(zāi)民困難程度的不同，實(shí)施分類救助，不搞平均分配。
二要加強(qiáng)救災(zāi)物資的發(fā)放管理。救災(zāi)帳篷要保證用于因房屋倒塌、損壞造成無(wú)房住的居民、學(xué)校學(xué)生、醫(yī)院住院病人等受災(zāi)群眾，確保困難災(zāi)民有住處。嚴(yán)禁將救災(zāi)帳篷用于避災(zāi)和黨政機(jī)關(guān)辦公使用。救災(zāi)衣被、食品、藥品等物資發(fā)放時(shí)必須經(jīng)衛(wèi)生檢疫部門檢查。
三要做好捐贈(zèng)款物的接收分配。各級(jí)民政部門接收捐贈(zèng)款物時(shí)，必須嚴(yán)格登記，做到手續(xù)完備、賬目清楚，賬款、物相符。要建立公示制度，提高捐助款物接收、分配、使用透明度，讓捐助者和社會(huì)各界放心滿意。所有救災(zāi)款物的發(fā)放，都必須登記造冊(cè)，經(jīng)受災(zāi)群眾本人簽字（蓋章）。
四要配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作。地震災(zāi)害救災(zāi)資金和物資，審計(jì)署制訂了審計(jì)工作方案，審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)是：查處滯撥、滯留救災(zāi)資金和物資等影響受災(zāi)群眾生活和災(zāi)后重建等問(wèn)題；人為隨意分配、優(yōu)親厚友等問(wèn)題；擠占挪用、貪污、私分、克扣救災(zāi)資金等問(wèn)題；損失浪費(fèi)和弄虛作假等問(wèn)題；隱瞞、截留、挪用捐贈(zèng)資金和倒賣捐贈(zèng)物資等問(wèn)題。各地民政、財(cái)政部門要切實(shí)完善救災(zāi)款物的管理規(guī)定，進(jìn)一步提高救災(zāi)資金的管理水平，確保救災(zāi)工作取得實(shí)效，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)有效救助，確保黨的政策落到實(shí)處。（記者 楊月清）
