國家糧食局關(guān)于做好抗震救災(zāi)
確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局，中國儲備糧管理總公司：
2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生7.8級強烈地震，造成重大生命財產(chǎn)損失。災(zāi)情發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，立即對抗震救災(zāi)工作做出部署，提出了明確要求。為指導(dǎo)各地糧食部門做好抗震救災(zāi)工作，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好抗震救災(zāi)工作
做好抗震救災(zāi)工作是當前的首要任務(wù)。災(zāi)區(qū)各級糧食行政管理部門要緊急行動起來，在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把抗震救災(zāi)、確保災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊糧油供應(yīng)作為當前糧食工作的重中之重，切實抓緊抓好。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治責任感和使命感，積極投入到抗震救災(zāi)第一線去，認真落實抗震救災(zāi)的各項具體措施，盡最大努力將地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度。
二、采取有效措施，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)
各地糧食部門要加大工作力度，迅速制定和落實保證災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)的具體措施。一是及時投放成品糧油儲備。各地糧食部門要加強與民政等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極配合民政部門做好救災(zāi)救濟糧的供應(yīng)工作。要根據(jù)抗震救災(zāi)工作需要，及時將地方儲備中成品糧油儲備投放到抗震救災(zāi)第一線，確保受災(zāi)群眾和救災(zāi)軍民有飯吃、吃得飽。二是摸清受災(zāi)情況，制定工作方案。糧食部門要迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，摸清災(zāi)區(qū)糧油庫存、加工、供應(yīng)及市場需求等情況，并制定切實可行的糧油供應(yīng)工作方案，保證糧油供應(yīng)。三是組織好糧油加工和投放工作。受災(zāi)地區(qū)要加強貨源組織調(diào)度，千方百計做好糧油調(diào)配工作，督促糧油加工企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，增加成品糧油市場投放，保證糧油市場供應(yīng)。要根據(jù)實際需要，及時組織地方儲備糧油加工，迅速運送到災(zāi)區(qū)。四是各地糧食部門要樹立全國“一盤棋”的思想，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極幫助災(zāi)區(qū)糧食部門做好糧油市場供應(yīng)工作。對災(zāi)區(qū)需要到臨近地區(qū)及產(chǎn)區(qū)采購、加工和調(diào)運糧油的，各相關(guān)地區(qū)要給予大力支持，積極落實糧源，及時組織加工，妥善安排運輸，確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)的需要。五是中儲糧總公司要做好動用中央儲備糧油、最低收購價糧及跨省移庫糧的各項準備工作，確保在需要時能調(diào)得動，用得上，支援地方做好抗震救災(zāi)工作。
三、加大工作力度，認真做好軍糧供應(yīng)工作
災(zāi)區(qū)各級軍糧供應(yīng)部門要全面進入應(yīng)急狀態(tài)，及時、安全地把軍糧運送到部隊搶險救災(zāi)第一線。要迅速恢復(fù)受災(zāi)的軍供設(shè)施，確保正常的軍糧供應(yīng)。一時難以恢復(fù)的網(wǎng)點，要及時增加臨時網(wǎng)點保證供應(yīng)。要積極創(chuàng)造條件，盡可能為部隊供應(yīng)熟食、熱食和方便食品。在做好軍糧供應(yīng)的同時，還要積極做好抗震救災(zāi)預(yù)備役官兵、搶險救援隊、醫(yī)療隊等相關(guān)人員的糧油供應(yīng)。積極為跨區(qū)搶險救災(zāi)部隊提供及時的糧油供應(yīng)，對沒帶購糧卡、證的，要特事特辦，在查詢基本資訊的情況下，要優(yōu)先確保供應(yīng)，之后再按規(guī)定辦理結(jié)算。
四、及時排除隱患，切實保障庫存糧食安全
災(zāi)區(qū)要組織糧食企業(yè)及時排除安全隱患，保證安全生產(chǎn)，確保儲糧安全。一是要隨時觀察受損倉房的沉降和裂縫變化情況，加強儲油油罐、輸油管道、閥門的檢查，防止事故損失擴大。處于災(zāi)區(qū)的淺圓倉、立筒倉，在啟動進出倉作業(yè)線前，必須組織檢修，確保安全。二是要做好受損倉房內(nèi)糧食的保護工作，避免糧食損失。在確保安全的前提下，要及時將受災(zāi)糧食轉(zhuǎn)移到安全倉房和安全地帶。組織受損倉房糧食出倉前，必須制定切實可行的工作方案，防止在出倉過程中出現(xiàn)倉房倒塌事故。對地震可能導(dǎo)致屋面防水、地面防潮等隱性損傷的，要密切關(guān)注庫存糧食糧情變化趨勢，加大糧情監(jiān)測頻率。對發(fā)現(xiàn)糧食溫度變化的，要及時采取措施，保證庫存糧食安全。三是要做好安全保衛(wèi)工作，特別是對地震導(dǎo)致糧庫圍墻等大面積倒塌的，要防止儲糧化學(xué)藥劑丟失等事故的發(fā)生。四是要密切跟蹤糧食企業(yè)周邊環(huán)境變化，防止泥石流、山體滑坡、水庫跨壩等次生災(zāi)害給糧食企業(yè)造成新的損失。
五、加強市場監(jiān)測，適時啟動糧油應(yīng)急預(yù)案
各地糧食行政管理部門要繼續(xù)加強對糧食價格及市場動態(tài)的實時監(jiān)測和預(yù)警，隨時掌握糧油收購與庫存、加工與供應(yīng)及市場價格等情況，并根據(jù)實際情況做好糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動工作。要及時與糧油應(yīng)急加工和供應(yīng)網(wǎng)點保持聯(lián)系，做好應(yīng)急成品糧油的加工和供應(yīng)工作。抗災(zāi)期間，各地糧食部門要保證信息暢通，承擔應(yīng)急和保供工作任務(wù)的同志要24小時開機，及時上報抗災(zāi)救災(zāi)工作進展情況和各項救災(zāi)措施落實情況。要規(guī)范信息披露工作，正確引導(dǎo)社會輿論。
六、加強市場監(jiān)管，確保災(zāi)區(qū)糧油市場秩序的穩(wěn)定
各地糧食行政管理部門要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，密切合作，加強糧油質(zhì)量衛(wèi)生檢查，嚴禁將不符合衛(wèi)生質(zhì)量標準的糧油投放市場，保證人民群眾吃上放心糧油?？拐鹁葹?zāi)糧油必須做到專糧專用，保證受災(zāi)群眾需要。要加強對糧食市場的監(jiān)管，加大對糧油加工、批發(fā)、零售等重點環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，加強對糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的巡查，督促企業(yè)加強自律和承擔社會責任，堅決打擊囤積居奇、哄抬價格、合謀漲價、假冒偽劣等違法行為，確保災(zāi)區(qū)糧油市場秩序的穩(wěn)定。
各地糧食部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗震救災(zāi)工作的總體部署和要求，在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把保證災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)的各項措施落到實處。要嚴格落實工作責任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責，一級抓一級，層層抓落實。糧食系統(tǒng)廣大干部職工要講政治、講大局、講奉獻，堅持人民利益高于一切，要迎難而上，全力以赴做好災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)工作，為奪取抗震救災(zāi)全面勝利作出貢獻。重要情況和重大問題要及時向省級人民政府和國家有關(guān)部門報告。
國家糧食局
二○○八年五月十三日
