在《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》發(fā)表一周年之際，5月8日，迎奧運全國億萬學(xué)生陽光體育運動推進會在江蘇省張家港市召開。會議以十七大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面總結(jié)了一年來貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”的情況，并研究部署了下一階段加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)的有關(guān)工作。教育部部長周濟在會上強調(diào)，要認真貫徹落實十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，繼續(xù)大力推進全國億萬學(xué)生陽光體育運動，努力開創(chuàng)學(xué)校體育工作新局面。
周濟指出，青少年的體質(zhì)健康，關(guān)系著每一個學(xué)生、家庭的切實利益和未來希望。一年來，教育系統(tǒng)師生員工認真貫徹落實中央7號文件精神，不斷提高對學(xué)校體育工作重要性和緊迫性的認識，學(xué)校體育工作取得了突破性的進展，有力地推動了素質(zhì)教育的開展。一是促進了全社會特別是各級各類學(xué)校教育觀念的轉(zhuǎn)變。在社會各方面的共同努力下，“健康第一”的思想逐步形成共識，“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的理念開始得到廣泛認同。二是“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”蓬勃開展。目前，“陽光體育運動”的宣傳、動員和激勵機制和陽光體育獎?wù)?、證章制度基本建立，很多地方學(xué)生每天鍛煉一小時的要求得到了落實。三是完善了加強學(xué)校體育工作的政策措施和制度機制。先后制定了《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)》、《學(xué)生健康體檢管理辦法》、《推行校方責(zé)任保險 完善校園傷害事故風(fēng)險管理機制》、《陽光體育獎?wù)鹿芾磙k法》等一系列文件；進一步完善了《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》；進一步推行初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試制度，積極推進學(xué)校體育教學(xué)和考試、評價制度的改革；建立了學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；加強了體育師資隊伍的建設(shè)。四是完善了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下齊抓共管的青少年體育工作機制。由教育部等7個部門共同組成了“加強青少年體育部際聯(lián)席會議”；大多數(shù)省市都召開了青少年體育工作會議或制定了專門文件，在學(xué)校體育條件建設(shè)、經(jīng)費保障、體育教師隊伍建設(shè)等方面積累了許多好經(jīng)驗、好做法。
周濟強調(diào)，雖然學(xué)校體育工作取得了突破性進展，但各地落實中央7號文件的進展仍不平衡。各級教育行政部門和學(xué)校要進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對學(xué)校體育工作的認識。在教育的思想觀念上要更加牢固地樹立“健康第一”的指導(dǎo)思想；要把加強學(xué)校體育作為素質(zhì)教育的戰(zhàn)略突破口；把加強學(xué)校體育作為衡量教育質(zhì)量的重要指標(biāo)；把加強學(xué)校體育作為辦好人民滿意的教育的重要方面。
周濟要求，各級教育行政部門和學(xué)校要進一步突出重點，把加強學(xué)校體育不斷推向前進。要結(jié)合新形勢新任務(wù)，對加強學(xué)校體育工作進行再思考、再規(guī)劃、再落實；要抓住北京奧運會這一大好契機，推動“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”的廣泛開展；要嚴格落實每天鍛煉一小時的要求；要進一步完善學(xué)校體育工作的保障機制；要建立對學(xué)校體育的專項督導(dǎo)制度和督導(dǎo)結(jié)果公布制度。
國家體育總局副局長馮建中、共青團中央書記處書記賀軍科分別就今后一個時期貫徹落實中央7號文件、開展學(xué)校陽光體育運動工作進行了部署。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育廳（教委、教育局）主要負責(zé)同志和有關(guān)負責(zé)同志參加了會議，江蘇、湖北、遼寧、北京、張家港等地在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會上，與會代表還現(xiàn)場考察了張家港市學(xué)生陽光體育活動開展情況。
各地各校深入貫徹中央7號文件精神
全國億萬學(xué)生陽光體育運動蓬勃開展
《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》下發(fā)一年來，各地各校高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全完善制度，加大經(jīng)費投入，采取有效措施積極推進學(xué)校體育工作，不斷加強青少年體育，增強青少年體質(zhì)，學(xué)校體育工作呈現(xiàn)出良好局面。
北京市緊緊抓住2008年北京奧運會的有利契機，與全面推進首都教育現(xiàn)代化、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，牢固確立以人為本、健康第一的指導(dǎo)思想，把加強青少年體育、增強青少年體質(zhì)工作，作為全面實施素質(zhì)教育的重要突破口，作為提升首都市民素質(zhì)、促進首都城市文明進步、加快構(gòu)建“繁榮、文明、和諧、宜居”的首善之區(qū)的重要內(nèi)容，在全市青少年中廣泛開展了“迎奧運校園健身活動”。
內(nèi)蒙古深入開展“33211工程”，陽光體育運動惠及千萬學(xué)生?！?3211工程”即：3課：體育、健康教育、藝術(shù)教育課；3操：早操、課間操、眼保健操；2活動：課外體育活動、課外文藝活動；1會：田徑運動會；1節(jié)：藝術(shù)節(jié)。
遼寧省狠抓體育教師隊伍建設(shè)和學(xué)校體育工作條件保障機制建設(shè)，堅持增強青少年體質(zhì)聯(lián)席會制度、學(xué)校體育督導(dǎo)評估制度、創(chuàng)建體育特色教育學(xué)校管理制度，深化體育教學(xué)改革、初中畢業(yè)升學(xué)體育考試改革、學(xué)校體育競賽改革和大課間體育活動改革。特別是大課間體育活動改革，在時間安排上，按本校實際可安排上下午各一次，保證每天一小時；在組織形式上，可打破三段結(jié)構(gòu)靈活安排，增加班級、個人活動；在內(nèi)容設(shè)置上，增加自主選擇的范圍；在運動項目上，注重科學(xué)性、趣味性、實效性；在活動環(huán)境上，如音樂配置、場地分配、著裝和器材利用上，努力為學(xué)生創(chuàng)造輕松愉快的鍛煉氛圍，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新意識和學(xué)生參與熱情。
江蘇省把學(xué)生體質(zhì)狀況和學(xué)校體育工作列入教育督導(dǎo)范圍，組織開展了以保證體育課時、落實學(xué)生每天體育活動時間和實施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為重點的專項督導(dǎo)。要求各地要將體育工作列為學(xué)校業(yè)績考核的基本指標(biāo)，加大體育工作和學(xué)生體質(zhì)健康狀況在教育督導(dǎo)、評估指標(biāo)體系中的權(quán)重；對不能保證體育課課時和學(xué)生體育活動時間、學(xué)生體質(zhì)健康水平連續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，實行合格性評估和評優(yōu)評先一票否決。
為配合全國億萬學(xué)生陽光體育運動的開展，河南省提出了小學(xué)生以“曙光”、中學(xué)生以“晨光”、大學(xué)生以“華光”為主要載體的“河南省千萬學(xué)生陽光體育運動”。“曙光”體育活動以全體小學(xué)生為參與對象，以發(fā)展小學(xué)生身體基本活動能力和提高運動興趣為主要目的，以長跑、跳繩、踢毽子、擲沙包、小籃球和集體性項目等簡便易行的體育活動為主要內(nèi)容，以各縣、區(qū)每年一次的展示和競賽活動為主要形式?！俺抗狻斌w育活動以促進學(xué)校體育工作深入開展為目標(biāo)，以廣大中學(xué)生為參與對象，以三人制籃球、四人制軟式排球、五人制足球、乒乓球、游泳、跳繩等群眾體育與競技體育相結(jié)合的形式為主要內(nèi)容。 “華光”體育活動以全體大學(xué)生為參與對象，以吸引更多的大學(xué)生參與體育鍛煉、有效增進身體健康為主要目的，以群眾性體育活動、集體性活動項目和田徑、球類、游泳、武術(shù)、健美操等體育競賽活動為主要內(nèi)容。
湖北省把減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，落實保障學(xué)生體育課和體育活動，作為規(guī)范辦學(xué)行為的重要內(nèi)容，強調(diào)“五個嚴格”，即嚴格執(zhí)行課程計劃，嚴格教學(xué)用書管理，嚴格控制學(xué)生在校時間，嚴格控制課外作業(yè)量，嚴格執(zhí)行作息規(guī)定，保證學(xué)生每天8至10小時的睡眠時間。做到“四個必須”，即學(xué)校必須按課程計劃開足體育課時，每天上午必須安排70至80分鐘的體育活動；必須每天安排25至30分鐘的體育大課間活動，沒有體育課的當(dāng)天必須安排學(xué)生1小時體育鍛煉。實行“三個不能”，即學(xué)校體育工作評估不合格，學(xué)生健康狀況持續(xù)下降的地區(qū)和學(xué)校，不能評為先進單位和示范性學(xué)校，主要負責(zé)人述職不能評為優(yōu)秀。
張家港市以課間操和課間跑、大課間活動和課外文體活動為突破，形成了三個延伸、三個結(jié)合、三個兼顧的“333大課間模式”?！叭齻€延伸”，就是大課間活動由晴天向陰雨天延伸、由課內(nèi)向課外延伸、由校內(nèi)向校外延伸；“三個結(jié)合”，就是大課間活動與學(xué)生興趣愛好相結(jié)合、與比賽項目相結(jié)合、與課程建設(shè)相結(jié)合；“三個兼顧”，就是共性項目與特色項目兼顧、傳統(tǒng)項目和創(chuàng)新項目兼顧、形式多樣與提高實效兼顧。
山東大學(xué)把“突出一個中心、構(gòu)建二個體系、開辟三個渠道、實現(xiàn)四個目標(biāo)”作為開展學(xué)生陽光體育運動的總體工作思路?！巴怀鲆粋€中心”，即開展學(xué)校陽光體育運動要突出圍繞全體學(xué)生的“體質(zhì)健康促進”這一中心，這是學(xué)校體育工作的宗旨和核心?！皹?gòu)建二個體系”，即開展學(xué)校陽光體育運動要構(gòu)建制度管理體系和服務(wù)支持體系?！伴_辟三個渠道”，即開展學(xué)生陽光體育運動要發(fā)揮學(xué)校組織、學(xué)院組織和學(xué)生體育協(xié)會組織作用，實現(xiàn)體育活動組織工作重心下移，齊抓共管，使學(xué)校體育競賽活動由“精英展示”轉(zhuǎn)為“全員參與”。“實現(xiàn)四個目標(biāo)”，即使學(xué)生陽光體育運動最終能夠?qū)崿F(xiàn)全體學(xué)生“每人每天鍛煉1小時”、“每人掌握2項以上運動技術(shù)技能”、 “人人成為某一學(xué)生體育協(xié)會組織成員”、“人人達到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試要求、部分學(xué)生達到優(yōu)秀”的目標(biāo)要求。
