5月6日上午，廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程工作會(huì)議在南寧舉行。會(huì)議總結(jié)交流了實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來(lái)的成果與經(jīng)驗(yàn)，表彰了一批星級(jí)城市單元，研究部署下一步工作。廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以更宏大的魄力、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”取得新的更大成效，不斷優(yōu)化廣西發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
廣西壯族自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)政府主席馬飚主持會(huì)議。廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)馬鐵山、李金早、沈北海、車榮福、莫永清、林念修出席會(huì)議。
郭聲琨代表廣西壯族自治區(qū)黨委、政府，向?yàn)閷?shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示親切問(wèn)候，向榮獲表彰的地方和單位表示熱烈祝賀。他指出，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”顯著改善了廣西發(fā)展環(huán)境。自2006年10月，自治區(qū)黨委、政府部署在全區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”以來(lái)，各級(jí)各部門按照要求，科學(xué)制訂工作方案，建立健全工作機(jī)制，嚴(yán)格督促檢查問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，形成推進(jìn)合力，取得了顯著成效?！拔鍋y”現(xiàn)象得到遏制，城鄉(xiāng)管理得到加強(qiáng)，城鄉(xiāng)品位得到提升，干部作風(fēng)得到改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境得到改善，人民群眾得到實(shí)惠?！俺青l(xiāng)清潔工程”受到了干部群眾的廣泛歡迎和支持，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定，已成為廣西的一張響亮名片。
郭聲琨指出，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”有五個(gè)方面的突出亮點(diǎn)。一是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程來(lái)抓，推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，改善城鄉(xiāng)面貌，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升了廣西形象。二是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)與便民利民結(jié)合起來(lái)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，推動(dòng)移風(fēng)易俗，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。三是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為城鎮(zhèn)化的重要抓手，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，有力地促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。四是率先把城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。五是率先形成全民參與的城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)機(jī)制，廣大干部群眾自覺(jué)參與，形成工作合力。他說(shuō)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到，“城鄉(xiāng)清潔工程”取得的成績(jī)還只是階段性的，存在的問(wèn)題還比較多，工作任務(wù)還很重。對(duì)這些問(wèn)題，必須高度重視，切實(shí)加以解決。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步鞏固和提升已有成果，深化和拓展工作領(lǐng)域，整體提高“城鄉(xiāng)清潔工程”的層次和成效。
第一，要在思想認(rèn)識(shí)上深化和拓展。當(dāng)前，環(huán)境越來(lái)越成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)發(fā)展的重要條件，抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力。我們要抓住當(dāng)前面臨的重大發(fā)展機(jī)遇，深化開(kāi)放合作，加快改革發(fā)展，必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)取主動(dòng)。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，有利于提高城鄉(xiāng)管理水平，改變城鄉(xiāng)面貌，提升城鄉(xiāng)文明程度，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)綜合環(huán)境生產(chǎn)力。我們一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持不懈、深入持久地把“城鄉(xiāng)清潔工程”開(kāi)展下去。
第二，要在提高城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力上深化和拓展。山清水秀、碧海藍(lán)天、空氣清新，是廣西的一大品牌、一大優(yōu)勢(shì)，是廣西綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。我們深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，就是要在保持山清水秀、碧海藍(lán)天的基礎(chǔ)上，通過(guò)整治城鄉(xiāng)環(huán)境，改變市容市貌，開(kāi)展移風(fēng)易俗，提升文明素質(zhì)，進(jìn)一步創(chuàng)造一個(gè)更加良好的人居環(huán)境和投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高廣西發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力。各地各部門要把實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”作為重要抓手和載體，深入加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在環(huán)境建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上邁出新步伐，取得新成效。
第三，要在便民利民上深化和拓展。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)人民群眾，從利民便民出發(fā)，既抓好市容整治，又確保市場(chǎng)繁榮；既努力消除“五亂”現(xiàn)象，又堅(jiān)持堵疏結(jié)合、以疏為主，科學(xué)制定市場(chǎng)布點(diǎn)規(guī)劃，加大各類市場(chǎng)建設(shè)投入，方便群眾生產(chǎn)生活。
第四，要在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上深化和拓展。實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，必須加強(qiáng)治本性工程措施，加快建設(shè)城鄉(xiāng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。尤其要進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)以及給排水和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)、改水改廁改廚、植樹(shù)綠化和垃圾處理，多還舊賬，少欠新賬，為改善城鄉(xiāng)面貌創(chuàng)造條件。
第五，要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上深化和拓展。深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，既要開(kāi)展集中整治，更要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)“城鄉(xiāng)清潔工程”規(guī)范化、制度化，由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變。一是要搞好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，按照既要滿足生產(chǎn)發(fā)展需要，又要解決生活需要，創(chuàng)造良好人居環(huán)境的要求，合理安排好工業(yè)、商貿(mào)、物流、文教、行政等功能區(qū)，安排好休閑、綠化等公共設(shè)施，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量。二是要完善管理體制，切實(shí)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，理順部門關(guān)系，明確工作主體、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保事事有人管、常抓不懈。同時(shí)，抓緊研究建立城鎮(zhèn)管理的科學(xué)評(píng)價(jià)體系，制定城鎮(zhèn)管理示范城鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)，全面提高城鎮(zhèn)管理水平。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持管理人員隊(duì)伍、行政執(zhí)法人員隊(duì)伍、市政環(huán)衛(wèi)職工隊(duì)伍以及群眾隊(duì)伍一起抓，建立起穩(wěn)定、高效、敬業(yè)的工作人員隊(duì)伍。四是要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，既要努力爭(zhēng)取中央資金支持，又要增加各級(jí)財(cái)政投入；既要增加財(cái)政投入，更要進(jìn)一步引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，積極探索吸引社會(huì)資金和開(kāi)展資本運(yùn)作的辦法，拓寬城建資金投融資渠道，形成持續(xù)穩(wěn)定靈活的資金支持機(jī)制。
郭聲琨強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力為實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”提供有力保障。
馬飚就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出了四點(diǎn)要求：
一是深入持久地開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)清潔工程得民心、合民意，已經(jīng)成為群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市的管理工程、發(fā)展的環(huán)境工程、干部的作風(fēng)工程，得到了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)，提升了廣西的形象，優(yōu)化了環(huán)境，促進(jìn)了發(fā)展。我們要再接再厲，深入持久地開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程。
二是鞏固成果，拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”覆蓋領(lǐng)域。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好縣城和中心鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提倡便民服務(wù)。要加強(qiáng)已出臺(tái)相關(guān)政策制度的落實(shí)，充分發(fā)揮管理、保潔和督察三支隊(duì)伍的作用，大力推廣數(shù)字化城市管理方式。進(jìn)一步完善“干部包街”、“分片包干”、“門前三包”制度，探索管理新模式，提高管理水平。
三是突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全區(qū)各地要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)政策支持力度的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央國(guó)債資金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，加快推動(dòng)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作，確保在自治區(qū)成立50周年慶典前，全區(qū)設(shè)區(qū)城市全部建成生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)（廠）和城市污水處理廠，城市建筑垃圾密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%。
四是完善“城鄉(xiāng)清潔工程”長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，明確工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)清潔工程”齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，密切配合、全力推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，創(chuàng)新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制機(jī)制，建立起各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)增加與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的投入機(jī)制，放寬準(zhǔn)入限制，形成多元投入的體制機(jī)制。
會(huì)上，廣西壯族自治區(qū)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)沈北海宣讀了自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于表彰全區(qū)城鄉(xiāng)清潔工程星級(jí)城市單元的通報(bào)。
廣西壯族自治區(qū)“城鄉(xiāng)清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)了實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”情況。南寧、柳州、桂林市領(lǐng)導(dǎo)作了介紹經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言。
