4月18日,打擊傳銷工作情況通報(bào)會(huì)在京召開,國(guó)家工商總局、中央綜治辦、中宣部、公安部、教育部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)鐘攸平要求,全國(guó)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議和近期國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展打擊傳銷工作的重要批示精神,對(duì)傳銷活動(dòng)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),分析傳銷活動(dòng)的動(dòng)態(tài)、特征,建立各部門間打擊傳銷溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期通報(bào)情況,與有關(guān)部門共同做好打擊傳銷工作。
鐘攸平介紹,去年以來,全國(guó)工商機(jī)關(guān)共查處傳銷案件4000多起,取締傳銷窩點(diǎn)4萬(wàn)多個(gè),清查遣散傳銷人員超過100萬(wàn)人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件近800起、3700多人。打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效,防范和打擊傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制正在建立,群眾識(shí)別、防范傳銷的能力有所增強(qiáng),傳銷相對(duì)集中地區(qū)、傳銷活動(dòng)反復(fù)的勢(shì)頭得到一定遏制,傳銷活動(dòng)屢禁不止、屢打不絕的局面逐步得到扭轉(zhuǎn)。
鐘攸平指出,當(dāng)前打擊傳銷面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,傳銷活動(dòng)出現(xiàn)了新特點(diǎn),打擊傳銷仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。目前,誘騙學(xué)生參與傳銷活動(dòng)呈抬頭趨勢(shì),傳銷組織向大學(xué)生特別是民辦高校和高職高專學(xué)生滲透的現(xiàn)象十分突出,江蘇、廣東、山東等地都查處了誘騙在校學(xué)生參與傳銷的案件;傳銷出現(xiàn)向西部擴(kuò)散趨勢(shì),誘騙群眾到西部從事傳銷活動(dòng)的情況日趨嚴(yán)重;傳銷活動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合更加緊密,有的傳銷活動(dòng)從發(fā)布信息、發(fā)展人員、計(jì)提報(bào)酬、資金結(jié)算到會(huì)員管理等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化;有些不法企業(yè)通過在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、加盟專賣店從事傳銷;傳銷人員和作案方式趨向職業(yè)化,部分傳銷組織向黑社會(huì)性質(zhì)演變;傳銷人員與執(zhí)法部門的對(duì)抗加劇,暴力抗法、群體性事件時(shí)有發(fā)生;傳銷組織對(duì)參與者實(shí)行以“精神”為核心的多重控制,對(duì)參加者實(shí)行高頻率、高強(qiáng)度“洗腦”;直銷市場(chǎng)存在一些問題,違法行為時(shí)有發(fā)生,有的直銷企業(yè)店鋪違規(guī)較多,仍有團(tuán)隊(duì)計(jì)酬現(xiàn)象,有的直銷企業(yè)在未批準(zhǔn)地區(qū)從事直銷,有的非直銷企業(yè)擅自從事直銷。
鐘攸平要求,全國(guó)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,推動(dòng)以下幾項(xiàng)工作的深入開展:
一是與公安機(jī)關(guān)繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,適時(shí)召開案件排查會(huì),集中力量查辦一批涉及地區(qū)廣、參與人員多、危害程度深、社會(huì)影響大的大要案件。同時(shí),組織奧運(yùn)會(huì)舉辦地相鄰地區(qū)工商機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)一起開展打擊傳銷區(qū)域執(zhí)法行動(dòng),確保奧運(yùn)會(huì)成功舉辦。
二是深入開展防止傳銷進(jìn)校園工作。全國(guó)工商機(jī)關(guān)要與教育部門一起開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動(dòng),配合教育部門對(duì)接收學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐和勤工助學(xué)的企業(yè)進(jìn)行排查,進(jìn)一步加大對(duì)誘騙學(xué)生參與傳銷活動(dòng)的打擊力度。
三是注意分析、把握傳銷向西部蔓延的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn),加強(qiáng)工作指導(dǎo)。組織西部地區(qū)工商、公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步開展打擊行動(dòng),運(yùn)用少數(shù)民族語(yǔ)言、文字開展通俗易懂的宣傳教育,加大對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳力度。
四是加大對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷的打擊力度。依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷行為,對(duì)為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為依法予以查處。
五是建立完善傳銷組織者、骨干分子和參與傳銷人員信息庫(kù),開發(fā)禁止傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)。加強(qiáng)傳銷人員流入地區(qū)與流出地區(qū)的溝通配合,切實(shí)做好對(duì)傳銷人員的監(jiān)控、教育、遣送及對(duì)其周邊人群的教育防范工作。
六是繼續(xù)做好打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理考評(píng)工作。全國(guó)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)2007年考評(píng)工作,進(jìn)一步充實(shí)完善考核評(píng)比辦法和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的管理。
七是深入組織開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”工作。各地工商機(jī)關(guān)要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?,明確創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)(村)”的核心內(nèi)容、具體標(biāo)準(zhǔn)和主要做法,充分發(fā)揮村委會(huì)、居委會(huì)、工商所、派出所的基層基礎(chǔ)作用,開展打防工作。
八是繼續(xù)加大宣傳教育力度,提高社會(huì)公眾識(shí)別、防范、抵制傳銷的意識(shí)和能力。國(guó)家工商總局近期將組織工商機(jī)關(guān)開展集中宣傳教育活動(dòng),與公安部一起對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),宣傳打擊傳銷工作成果。
九是進(jìn)一步做好規(guī)范直銷工作。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)做好對(duì)直銷企業(yè)直銷員招募、培訓(xùn)和計(jì)酬的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲打擊打著“直銷”、“連鎖經(jīng)營(yíng)”、“特許經(jīng)營(yíng)”等旗號(hào)從事傳銷的行為。(中國(guó)工商報(bào))