環(huán)境保護部際聯(lián)席會議4月1日在哈爾濱召開,專題研究松花江流域水污染防治工作。環(huán)境保護部部長周生賢主持會議并講話。他強調,要認真貫徹中央決策部署,切實落實好松花江休養(yǎng)生息政策措施,確保如期實現(xiàn)“十一五”松花江流域污染治理目標。
周生賢說,黨中央、國務院高度重視松花江流域水污染防控工作。黨和國家領導人多次做出重要批示,提出明確要求。各地區(qū)、各有關部門顧全大局,按照中央關于松花江流域水污染防治工作的各項部署,協(xié)力推進,治污工作取得了積極進展。截至今年2月底,中央安排的222個項目中,已完成和已開工130項,占58.6%;未動工的92項中78項已經開展前期工作;實現(xiàn)投資36.65億元,占總投資的27.4%。各級政府層層簽訂《“十一五”主要污染物總量減排目標責任書》,并將總量削減目標作為黨政領導班子政績考核的主要內容,有力推動了流域污染防治工作,水質改善工作取得一定進展。2007年,松花江干流入黑龍江水質達到Ⅲ類指標的頻率大幅增加,高錳酸鹽指數(shù)有所下降;全水系Ⅱ~Ⅲ類水質比例比2006年提升0.38個百分點,劣Ⅴ類水質比例下降9.05個百分點。但也要看到,當前松花江流域水污染防治工作還存在治污項目進展不平衡、企業(yè)違法排污現(xiàn)象仍然比較嚴重、環(huán)境風險隱患較多等問題。
周生賢指出,當前,環(huán)保系統(tǒng)要認真學習中央領導同志對松花江流域水污染治理所作的重要批示,堅定信心,真抓實干,確保如期實現(xiàn)“十一五”松花江流域污染治理目標。
第一,各地區(qū)各部門要密切協(xié)作,團結治污。松花江流域水污染防治的主要責任在三省區(qū)地方各級政府。要堅持地方各級黨委和政府主要負責同志親自抓、負總責的要求,確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。環(huán)境保護部際聯(lián)席會議成員單位要搞好綜合協(xié)調,各司其職,密切協(xié)作,團結治污。
第二,加大規(guī)劃執(zhí)行情況年度考核評估力度。2008年度松花江流域水污染防治工作水質目標要求,在不斷流和上游入境水質達到同期水質目標的情況下,松花江流域水質有所好轉,松花江入黑龍江斷面(匯入國際界河)水質基本達到《規(guī)劃》目標;總量目標要求三省區(qū)化學需氧量年排放量在2005年的基礎上均削減5%;工程目標要求三省區(qū)規(guī)劃項目建成投運率均不低于50%,省轄市城市污水處理率均不低于50%,內蒙古項目開工率不低于85%,吉林和黑龍江兩省開工率100%。環(huán)境保護部將聯(lián)合國務院有關部門組成評估領導小組,對《規(guī)劃》執(zhí)行年度情況進行評估。
第三,強化對松花江休養(yǎng)生息政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。東北環(huán)境保護督查中心要對《規(guī)劃》實施情況和松花江休養(yǎng)生息的六項政策措施落實情況進行日常督察督辦和定期調度,督促各地方按時完成治污任務。要進一步加大對環(huán)境違法行為的查處力度,加強環(huán)保后督察工作,跟蹤督促整改;對未按期完成污染治理任務的工業(yè)企業(yè),一律實行停產治理;對未按期完成城市污水處理及再生利用項目的地區(qū),一律實行“區(qū)域限批”。各級環(huán)保部門要督促治污項目按時開工建設,加快施工進度,保證工程質量和進度。
第四,開展松花江流域水污染防治“753”專項行動?!?”是強化哈爾濱、吉林、長春、牡丹江、齊齊哈爾、大慶和佳木斯7個重點城市污染防治工作,督促其率先落實《規(guī)劃》任務?!?”是以阿什河、呼蘭河、飲馬河、伊通河和牡丹江5條河流為重點,狠抓綜合整治和環(huán)境監(jiān)管?!?”是重點開展對黑龍江哈爾濱市四方臺水源地、吉林梅河口市海龍水庫、內蒙古興安盟綽爾河水源地3個飲用水源地環(huán)境保護專項檢查,確保群眾飲水安全。
會上,內蒙古、吉林、黑龍江三省區(qū)代表分別介紹了轄區(qū)內松花江流域水污染防治工作情況。環(huán)境保護部副部長張力軍、水利部副部長矯勇和國家發(fā)展改革委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部相關負責人分別作了發(fā)言。 (中國環(huán)境報)