3月12日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史，在部會見了遼寧省委副書記、省長陳政高一行。雙方就深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強國土資源管理等問題展開了討論，就共同推進遼寧省國土規(guī)劃實施工作進行商議并簽署備忘錄。
圖為備忘錄簽字儀式現(xiàn)場。（楊征 攝）
國土資源部副部長、黨組成員鹿心社和遼寧省副省長魯昕，分別代表國土資源部和遼寧省政府在備忘錄上簽字。國土資源部副部長、黨組成員贠小蘇主持簽字儀式。副部長、黨組成員王世元，部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春出席。遼寧省政府副秘書長周萬春宣讀備忘錄。
為了認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步做好遼寧省國土資源的科學(xué)規(guī)劃、有效保護合理開發(fā)和高效利用，促進全省經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地的全面振興，國土資源部和遼寧省人民政府決定共同推進遼寧省國土規(guī)劃實施工作。根據(jù)聯(lián)合簽署的備忘錄，國土資源部和遼寧省政府將共同推進遼寧省國土規(guī)劃實施工作，發(fā)揮其在統(tǒng)籌全省經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、調(diào)控性作用?！哆|寧省國土規(guī)劃綱要》經(jīng)國土資源部審議后，遼寧省人民政府發(fā)布實施?！哆|寧省國土規(guī)劃綱要》是省土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及省專項規(guī)劃和各市規(guī)劃在國土資源利用和國土空間布局等方面的基本依據(jù)。遼寧省政府將通過立法，強化國土規(guī)劃的法律地位。
國土資源部將宣傳和總結(jié)推廣遼寧省國土規(guī)劃編制工作試點經(jīng)驗，在今后修改完善和規(guī)劃修訂中繼續(xù)給予政策、技術(shù)等多方面支持。并根據(jù)遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展情況，依照《遼寧省國土規(guī)劃綱要》，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃、礦山環(huán)境保護規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃等，在國土資源調(diào)查評價、勘查、規(guī)劃管理等方面給予大力支持；在土地用途管制、用地規(guī)模和時序上予以差別化支持，為遼寧老工業(yè)基地全面振興創(chuàng)造條件。在遼寧省國土空間定位、資源開發(fā)利用、生態(tài)整治與環(huán)境保護、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面，從全國層面和大區(qū)域發(fā)展上發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)的作用。
據(jù)部規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，國土規(guī)劃是國務(wù)院賦予國土資源部的重要職能。國土規(guī)劃是最高層次的空間類規(guī)劃，其主要任務(wù)是在資源綜合評價基礎(chǔ)上，擬定國土資源開發(fā)、利用、保護和整治的目標(biāo)和方案，統(tǒng)籌安排國土開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護整治以及重大建設(shè)的規(guī)模和空間布局。目前，國土資源部已開展了大量全國國土規(guī)劃前期工作，部署開展了天津、深圳、遼寧、新疆和廣東等五省、市國土規(guī)劃編制試點工作，在國土規(guī)劃理論基礎(chǔ)、方法技術(shù)、編制模式等方面進行了有益探索。其中，天津、深圳兩市國土規(guī)劃已完成；遼寧省國土規(guī)劃試點工作取得重要成果，文本即將報批，《遼寧省國土規(guī)劃條例》已列入省人大立法計劃；廣東國土規(guī)劃思路已確定并轉(zhuǎn)入文本編制階段。
