為了嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策，維護(hù)土地管理秩序，重慶市在總結(jié)率先實(shí)行政府部門行政首長問責(zé)制度的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)土地違法違規(guī)案件日益增多、相關(guān)負(fù)責(zé)人履行土地管理職責(zé)不力等現(xiàn)實(shí)問題，于今年年初頒布《重慶市違反土地管理規(guī)定行政首長問責(zé)暫行辦法》（渝府發(fā)[2008]1號(hào)，以下簡稱《辦法》），明確規(guī)定對(duì)違反土地管理規(guī)定的行政首長進(jìn)行問責(zé)，在全國尚屬首例。
《辦法》明確規(guī)定，重慶市人民政府對(duì)各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府部門行政首長（含主持工作的行政副職）不履行或不正確履行土地管理職責(zé)，致使土地違法違規(guī)案件大量發(fā)生或者嚴(yán)重?fù)p害土地所有權(quán)、使用權(quán)人合法權(quán)益的行為，予以過問并追究責(zé)任。對(duì)區(qū)縣（自治縣）人民政府的行政首長的問責(zé)情形包括七類，對(duì)市政府部門行政首長的問責(zé)情形包括五類。責(zé)任種類有八種，嚴(yán)重者甚至可責(zé)令辭職?！掇k法》同時(shí)對(duì)實(shí)施問責(zé)的程序、追究責(zé)任的方式、救濟(jì)途徑等都作了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)規(guī)定各區(qū)縣（自治縣）人民政府可以參照該辦法，對(duì)本級(jí)政府部門的行政首長和所轄鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或者街道辦事處主任違反土地管理規(guī)定的行為進(jìn)行問責(zé)。
