2月26日，中國保監(jiān)會召開探索建立巨災(zāi)保險制度座談會，保監(jiān)會主席助理袁力通報了保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)最新情況，并與業(yè)內(nèi)外專家就建立巨災(zāi)保險制度問題進行深入討論。
截至2月24日，保險業(yè)共接到雨雪災(zāi)害保險報案94.7萬件，已付賠款超過16億元。從險種看，機動車輛保險報案74.2萬件，已賠付6.8億元；企財險及建工險報案5.03萬件，已賠付6.28億元（含電力行業(yè)賠付3.32億元）；農(nóng)業(yè)保險已賠付5770.8萬元（涉及能繁母豬6.07萬頭，已賠付4932.4萬元）；農(nóng)村住房保險報案1.39萬件，已賠付987.9萬元；人身意外傷害保險涉及2.02萬人，已賠付2720.3萬元；健康保險涉及2.23萬人，已賠付3706.5萬元。
袁力指出，建立巨災(zāi)保險制度是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，也是保險業(yè)更好服務(wù)和保障民生的必然選擇。目前，政府承擔了較大的災(zāi)害補償責任，尚缺乏市場化的應(yīng)對機制。建立巨災(zāi)保險制度，有利于發(fā)揮市場在巨災(zāi)風險管理中的作用，有效利用社會資源，進一步改善我國巨災(zāi)損失補償機制，提高全社會抵抗巨災(zāi)風險的能力。近年來，我國保險業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，整體實力明顯增強，積累了一定的抵抗巨災(zāi)風險的實力。同時，全行業(yè)大力發(fā)揚“想全局、干本行，干好本行、服務(wù)全局”的行業(yè)理念，自覺將行業(yè)發(fā)展融入到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去，為民分憂的意識不斷增強。保險業(yè)已經(jīng)基本具備了參與巨災(zāi)風險管理的“硬實力”與“軟實力”。
袁力表示，保險業(yè)要積極總結(jié)經(jīng)驗，從豐富的保險實踐中挖掘巨災(zāi)保險經(jīng)營規(guī)律。要加強對巨災(zāi)保險相關(guān)問題的研究，充分發(fā)揮保險理論對保險實踐的指導(dǎo)作用。保險監(jiān)管部門要重視各方的意見與建議，提高監(jiān)管決策的科學性與有效性。
會上，有關(guān)專家學者介紹了國際巨災(zāi)保險制度風險管理的經(jīng)驗，并結(jié)合我國實際情況，對建立巨災(zāi)保險制度提出建議。專家指出，目前我國應(yīng)對巨災(zāi)的能力還很薄弱，開展巨災(zāi)保險和再保險已迫在眉睫。要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動巨災(zāi)保險制度建設(shè)；嘗試建立巨災(zāi)風險數(shù)據(jù)平臺和巨災(zāi)模型，為建立巨災(zāi)保險提高技術(shù)支持；探索利用保險風險證券化等方式，將巨災(zāi)風險通過資本市場予以分散；研究建立巨災(zāi)風險準備金制度；借鑒國外巨災(zāi)風險的處置機制，設(shè)立多重防火墻；建立自然災(zāi)害與意外事故風險管理報告制度。
國務(wù)院相關(guān)部委有關(guān)人員、部分高校專家學者、相關(guān)保險公司、部分新聞媒體以及保監(jiān)會機關(guān)有關(guān)人員參加會議。
