2008年2月23日至25日,全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民作工作報(bào)告。他強(qiáng)調(diào):做好地質(zhì)調(diào)查工作,發(fā)展地質(zhì)事業(yè),任重道遠(yuǎn)。要以十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩地質(zhì)工作者的光榮傳統(tǒng),創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查事業(yè)又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
汪民在報(bào)告中指出,解放思想,改革創(chuàng)新,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措,是適應(yīng)新形勢(shì)、完成新任務(wù)的根本要求。發(fā)展地質(zhì)調(diào)查事業(yè)要有新思路。
一是,礦產(chǎn)勘查要有新機(jī)制。要發(fā)揮公益性地質(zhì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)先行作用,統(tǒng)一部署重點(diǎn)成礦區(qū)帶的地質(zhì)勘查,形成以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投資為主體,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、收益自享,多渠道投入地質(zhì)找礦的礦產(chǎn)勘查新機(jī)制。
部、局、廳三方聯(lián)手。國(guó)土資源管理部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),著力做好礦業(yè)權(quán)管理和勘查管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障重點(diǎn)勘查的順利進(jìn)行。地調(diào)局在部的組織領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)的支持配合下,圍繞實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,加強(qiáng)部署研究,開(kāi)展成礦預(yù)測(cè),編制重點(diǎn)成礦區(qū)帶實(shí)施方案;加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查、重大地質(zhì)問(wèn)題研究、勘查技術(shù)方法攻關(guān)和找礦實(shí)證示范,組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,組織業(yè)務(wù)技術(shù)和成果交流,實(shí)現(xiàn)資料共享,進(jìn)行成果集成。
中央、地方、企業(yè)、地勘單位多方聯(lián)動(dòng)。大調(diào)查、地勘基金、社會(huì)資金相互銜接、合理分工。完善礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,積極培育企業(yè)作為礦產(chǎn)勘查的市場(chǎng)主體。國(guó)家財(cái)政投入形成的新發(fā)現(xiàn),通過(guò)招投標(biāo)方式引入大企業(yè),形成大投入,加快勘查進(jìn)程,推進(jìn)整裝勘查,實(shí)現(xiàn)大突破。
二是,服務(wù)要上新臺(tái)階。地質(zhì)調(diào)查服務(wù)工作要以提供基礎(chǔ)地學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以綜合集成、加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以服務(wù)政府決策和社會(huì)公眾為目標(biāo)。服務(wù)政府要前移,立足現(xiàn)有的地質(zhì)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)成果資料的總結(jié)分析和綜合集成,及時(shí)為國(guó)家宏觀決策提供高質(zhì)量的決策咨詢報(bào)告和基礎(chǔ)圖件。服務(wù)社會(huì)要深化,包括為基礎(chǔ)研究、礦業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、水資源可持續(xù)利用、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等服務(wù)。做好服務(wù)要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)資料深度開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)資料開(kāi)發(fā),積極盤(pán)活全國(guó)已有地質(zhì)資料,加快地質(zhì)資料服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)、便捷、公開(kāi)提供社會(huì)服務(wù)。
三是,基礎(chǔ)要打牢。基礎(chǔ)地質(zhì)工作要體現(xiàn)研究性和綜合性,研究項(xiàng)目配圖幅,圖幅帶專題,在解決基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題上下功夫。資料要客觀,觀察要精細(xì),記錄要完整,分析要科學(xué)。成果表達(dá)要多樣化,適應(yīng)不同用戶。要統(tǒng)一和明確基礎(chǔ)地質(zhì)圖件的基本要求,確保國(guó)家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一致性。
四是,地質(zhì)科學(xué)要大發(fā)展。要用地質(zhì)科技引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查工作,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新,推動(dòng)我國(guó)從地質(zhì)大國(guó)走向地質(zhì)強(qiáng)國(guó)。針對(duì)中國(guó)獨(dú)特的地質(zhì)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)際地學(xué)前沿、圍繞資源與環(huán)境重大地質(zhì)問(wèn)題,集中力量,組織科技攻關(guān),創(chuàng)新地學(xué)理論和礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法,全面提高我國(guó)地質(zhì)調(diào)查水平。通過(guò)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,繼續(xù)保持我國(guó)在地層古生物學(xué)、地球化學(xué)填圖和巖溶動(dòng)力學(xué)等領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位,力爭(zhēng)在大陸動(dòng)力學(xué)、區(qū)域成礦理論與成礦預(yù)測(cè)、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域取得新的突破,進(jìn)入世界先進(jìn)行列。加快高新技術(shù)在地質(zhì)調(diào)查和資源勘查中的應(yīng)用,鼓勵(lì)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,不斷提高地質(zhì)裝備水平,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作現(xiàn)代化。
五是,工作體系要完善。地調(diào)局和各?。▍^(qū)、市)地調(diào)院、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站構(gòu)成國(guó)家公益性地質(zhì)工作體系。地調(diào)局直屬單位要加快隊(duì)伍轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)能力建設(shè),按照建設(shè)世界一流地調(diào)機(jī)構(gòu)的要求,加快發(fā)展,在全國(guó)地質(zhì)工作中發(fā)揮骨干作用。
地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍,主要承擔(dān)中央和地方財(cái)政出資的區(qū)域性、基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作,為國(guó)土資源管理提供業(yè)務(wù)支撐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公益性服務(wù)。這支隊(duì)伍,既是解決各省資源環(huán)境問(wèn)題不可或缺的骨干力量,又是完成國(guó)家地質(zhì)調(diào)查任務(wù)的重要力量。在建設(shè)省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍時(shí),要與本省公益性地質(zhì)工作的主要任務(wù)相適應(yīng),保證其公益屬性,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)公眾為己任,在加強(qiáng)社會(huì)管理和完善公共服務(wù)方面發(fā)揮更大作用。關(guān)鍵是性質(zhì)要公益,隊(duì)伍要精干,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。要成建制,實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。中央管理的地勘單位也要組織一支精干隊(duì)伍,積極參與地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。
要進(jìn)一步密切局與地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的聯(lián)系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)有序高效,發(fā)揮公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍整體功能。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局要對(duì)國(guó)家地質(zhì)調(diào)查工作實(shí)行統(tǒng)一部署,對(duì)地調(diào)院與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)系、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo);要指導(dǎo)制定發(fā)展規(guī)劃,開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和裝備建設(shè)。
汪民要求,“十一五”后三年,地質(zhì)調(diào)查工作要深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,堅(jiān)持地質(zhì)工作的“四個(gè)統(tǒng)籌”,落實(shí)《全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃》,圍繞大突破,突出基礎(chǔ)、依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制、統(tǒng)籌部署,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)施,出成果、出人才,提高保障能力,強(qiáng)化服務(wù)功能。
——在資源調(diào)查方面:全面完成礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)與儲(chǔ)量利用調(diào)查。加快推進(jìn)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查。加強(qiáng)深部找礦勘查示范。探索建立礦產(chǎn)勘查新機(jī)制,引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地200處,提交具有大型以上遠(yuǎn)景的礦產(chǎn)地20余處,形成一批資源接替后備勘查基地。
——在基礎(chǔ)地質(zhì)方面:提高重點(diǎn)成礦區(qū)帶基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度。完成青藏高原基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果集成和綜合研究。完成城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查工作。實(shí)施全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專項(xiàng)。重點(diǎn)成礦區(qū)帶1:5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查由14%提高到18%;中比例尺區(qū)域重力調(diào)查由35%提高到50%、航空磁測(cè)由42%提高到52%、區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查由47%提高到62%。
——在海洋地質(zhì)方面:加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和海洋油氣資源調(diào)查,實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程和其它海洋地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)。力爭(zhēng)完成4幅1:100萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,擴(kuò)大天然氣水合物資源遠(yuǎn)景,努力實(shí)現(xiàn)海域油氣勘探新發(fā)現(xiàn)。
——在水文地質(zhì)方面:初步建立北方主要平原和盆地地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)體系,完成華北平原、淮河流域、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等東部平原區(qū)第一輪地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià),開(kāi)展西南巖溶重點(diǎn)流域水文地質(zhì)調(diào)查,示范解決嚴(yán)重缺水和地方病高發(fā)區(qū)人畜飲水困難,基本完善全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
——在環(huán)境地質(zhì)方面:完成重點(diǎn)地區(qū)1︰5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查100萬(wàn)平方公里,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,基本建成重要地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系。完成重點(diǎn)地區(qū)地面沉降和地裂縫調(diào)查15萬(wàn)平方公里,地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)20萬(wàn)平方公里,掌握地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),開(kāi)展控制示范。完成一批重點(diǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)。
——在地質(zhì)科技方面:組織開(kāi)展興蒙造山帶等重大基礎(chǔ)地質(zhì)理論問(wèn)題科研攻關(guān)。引進(jìn)、消化吸收、研究開(kāi)發(fā)深部找礦系列探測(cè)技術(shù)、特殊景觀區(qū)勘查技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)。提高技術(shù)裝備水平和使用效率。地質(zhì)理論研究取得一批原創(chuàng)性成果,關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)能力、探測(cè)技術(shù)水平得到提高。
——在國(guó)際合作方面:加強(qiáng)多邊和雙邊國(guó)際合作。推進(jìn)國(guó)際合作編圖和區(qū)域成礦規(guī)律對(duì)比。啟動(dòng)全球礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)。完善全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)。加大為企業(yè)“走出去”的服務(wù)力度。
——在信息服務(wù)方面:加大地質(zhì)資料清理、深度開(kāi)發(fā)和數(shù)字化力度。推廣地質(zhì)調(diào)查主流程信息化技術(shù)。完善地質(zhì)資料信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)范圍。
汪民強(qiáng)調(diào),要著力抓好五個(gè)方面的工作:
一是,努力爭(zhēng)取地質(zhì)找礦新突破。
按照“找新區(qū)、上專項(xiàng)、挖老點(diǎn)、走出去、依靠科技和人才”的思路,統(tǒng)籌部署,突出重點(diǎn),抓好實(shí)施。
全面推進(jìn)全國(guó)礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量利用調(diào)查。大區(qū)地調(diào)中心加強(qiáng)與省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)和承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
在長(zhǎng)江中下游、大興安嶺等重點(diǎn)成礦區(qū)帶統(tǒng)一部署基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。遠(yuǎn)景調(diào)查取得的重要發(fā)現(xiàn),通過(guò)規(guī)范運(yùn)作,引入大企業(yè),加大有效的勘查投入,尋求找礦突破。
加強(qiáng)深部找礦示范,以長(zhǎng)江中下游、華北陸塊、南嶺等成礦區(qū)帶為重點(diǎn),開(kāi)辟“第二找礦空間”。
著眼國(guó)家能源安全保障,充分發(fā)揮海量基礎(chǔ)地質(zhì)資料、雄厚基礎(chǔ)研究技術(shù)力量的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)油氣資源前期基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。
二是,扎實(shí)做好基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。
加快推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和物化探工作,提高工作程度,深化成礦地質(zhì)背景的認(rèn)識(shí),為礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查部署提供依據(jù)。
在長(zhǎng)江三角洲、大瑞鐵路等重要經(jīng)濟(jì)區(qū)和重大工程建設(shè)區(qū),開(kāi)展區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,為地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和工程建設(shè)提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料。加強(qiáng)多目標(biāo)生態(tài)地球化學(xué)調(diào)查,加強(qiáng)成果的集成與區(qū)域綜合評(píng)價(jià)。抓好試點(diǎn)城市的綜合研究和評(píng)價(jià),著力成果推廣應(yīng)用,完善城市地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
三是,深化地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。
進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)減災(zāi)和地下水供水安全保障水平,特別是做好調(diào)查與監(jiān)測(cè)的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)全國(guó)性和區(qū)域性的環(huán)境地質(zhì)服務(wù)能力建設(shè)。
抓好北方平原盆地地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查、重點(diǎn)地區(qū)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)、地方病嚴(yán)重區(qū)和缺水地區(qū)地下水勘查與供水安全示范工程、北方11個(gè)盆地地下水調(diào)查成果綜合研究與集成等工作。
做好環(huán)渤海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià),提出與地質(zhì)環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市、港口發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策和建議。加強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)圈、滇藏鐵路沿線、青藏鐵路及向西南延長(zhǎng)線等重大工程和國(guó)土開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)。編制1:400萬(wàn)全國(guó)環(huán)境地質(zhì)系列圖件。
做好重點(diǎn)地區(qū)滑坡崩塌泥石流地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲、華北平原和汾渭盆地地面沉降和地裂縫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
組織實(shí)施好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)晉陜蒙、廣西大廠、河南中西部等礦集區(qū)礦山開(kāi)發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè),為國(guó)土資源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。
四是,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與國(guó)際合作。
重點(diǎn)放在解決制約資源、環(huán)境調(diào)查的重大科技問(wèn)題上來(lái),整合力量,聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)調(diào)查與科研的結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。進(jìn)一步研究切實(shí)可行的辦法,采取有效措施,使地科院在地質(zhì)調(diào)查主戰(zhàn)場(chǎng)真正擔(dān)當(dāng)重要角色、發(fā)揮重要作用,大區(qū)地調(diào)中心、專業(yè)地調(diào)中心和地方公益性隊(duì)伍都要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)調(diào)查過(guò)程中重大科技問(wèn)題的研究。要充分發(fā)揮高等院校的重要作用,努力探索以教學(xué)示范填圖促進(jìn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和教研與人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制。
五是,大力提升地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)水平。
推進(jìn)國(guó)家地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加大館藏資料數(shù)字化力度,完善國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)體系。完成地質(zhì)資料保密清理。開(kāi)展地質(zhì)成果資料的二次開(kāi)發(fā)利用,改進(jìn)成果表達(dá)方式,建立開(kāi)放式社會(huì)化服務(wù)體系。
汪民要求,2008年要在繼續(xù)抓好部署的同時(shí),突出抓好落實(shí),深入扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
一要抓部署。要繼續(xù)深化地質(zhì)調(diào)查工作部署研究,進(jìn)一步完善“十一五”后三年工作部署。系統(tǒng)全面總結(jié)地質(zhì)調(diào)查工作成果,謀劃“十二五”地質(zhì)調(diào)查工作部署。2008年要繼續(xù)努力,爭(zhēng)取完成《海洋地質(zhì)保障工程》、《國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)工程》等重大專項(xiàng)的立項(xiàng)工作,積極推進(jìn)《地質(zhì)環(huán)境保障工程》立項(xiàng)論證和申報(bào)工作,開(kāi)展《地殼探測(cè)工程》專項(xiàng)方案編制。做好2009年地質(zhì)調(diào)查立項(xiàng)工作。
二要抓重點(diǎn)。局機(jī)關(guān)、大區(qū)地調(diào)中心等各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)組織管理,對(duì)重大項(xiàng)目密切跟蹤管理,建立專家會(huì)診和不定期的項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)制度。遇到重大難題及時(shí)組織專家技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種問(wèn)題。項(xiàng)目承擔(dān)單位更要高度重視,抽調(diào)精干力量,配置先進(jìn)技術(shù)裝備,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過(guò)組織專題學(xué)術(shù)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)議、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)技術(shù)交流。
三要抓質(zhì)量。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,2008年要對(duì)地質(zhì)大調(diào)查開(kāi)展以來(lái)所有地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查,對(duì)成果、質(zhì)量、問(wèn)題進(jìn)行一次大盤(pán)點(diǎn)。將質(zhì)量檢查與成果總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、謀劃未來(lái)結(jié)合起來(lái)。局機(jī)關(guān)、大區(qū)地調(diào)中心和項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照總體要求進(jìn)行自查、抽查和評(píng)估,對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真處理。通過(guò)檢查,盤(pán)點(diǎn)地質(zhì)大調(diào)查以來(lái)的成果,全面總結(jié)地質(zhì)大調(diào)查工作,分析問(wèn)題、查找原因,提出改進(jìn)措施,進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)推進(jìn)和項(xiàng)目管理體系。
四要抓進(jìn)度。2008年地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目任務(wù)書(shū)已經(jīng)下達(dá),3月份要完成設(shè)計(jì)審查工作。各單位要及早做好出隊(duì)準(zhǔn)備,保證項(xiàng)目組人員、裝備到位,按時(shí)開(kāi)展野外工作,抓好施工安全。要高度重視項(xiàng)目進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行,在確保資金安全的前提下,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行率。地調(diào)局已經(jīng)將其列為局屬單位領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo),一票否決,對(duì)其他項(xiàng)目承擔(dān)單位也將加大監(jiān)督檢查力度。
五要抓制度。2008年要下大力氣理順項(xiàng)目管理體系,完善項(xiàng)目管理制度和預(yù)算管理制度。完善地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查管理信息化,提高工作效率,降低管理成本。建立行之有效的出成果、出人才的激勵(lì)機(jī)制和選拔機(jī)制。
全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)提出地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)展新思路
“按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,發(fā)揮公益性地質(zhì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)先行作用,統(tǒng)一部署重點(diǎn)成礦區(qū)帶的地質(zhì)勘查,形成以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投資為主體,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、收益自享,多渠道投入地質(zhì)找礦的礦產(chǎn)勘查新機(jī)制?!痹?月23日舉行的全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議上,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、中國(guó)地調(diào)局局長(zhǎng)汪民提出了新形勢(shì)下地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)展的新思路。
發(fā)展地質(zhì)調(diào)查事業(yè),必須按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的要求,緊緊扭住公益性地質(zhì)調(diào)查工作的基本定位,在地質(zhì)工作大格局中找準(zhǔn)自己的位置。必須創(chuàng)新機(jī)制,統(tǒng)籌各類地質(zhì)工作,借助社會(huì)力量,推動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。汪民從五個(gè)方面對(duì)這一新思路進(jìn)行了闡述。
在談到礦產(chǎn)勘查要有新機(jī)制時(shí),汪民強(qiáng)調(diào),這一新機(jī)制的內(nèi)涵,一是部、局、廳三方聯(lián)手。國(guó)土資源管理部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),著力做好礦業(yè)權(quán)管理和勘查管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,保障重點(diǎn)勘查的順利進(jìn)行;地調(diào)局在部的組織領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)的支持配合下,圍繞實(shí)現(xiàn)找礦重大突破,加強(qiáng)部署研究,開(kāi)展成礦預(yù)測(cè),編制重點(diǎn)成礦區(qū)帶實(shí)施方案;加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查、重大地質(zhì)問(wèn)題研究、勘查技術(shù)方法攻關(guān)和找礦實(shí)證示范,組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診,組織業(yè)務(wù)技術(shù)和成果交流,實(shí)現(xiàn)資料共享,進(jìn)行成果集成。二是中央、地方、企業(yè)、地勘單位多方聯(lián)動(dòng)。大調(diào)查、地勘基金、社會(huì)資金相互銜接、合理分工。完善礦產(chǎn)勘查風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,積極培育礦產(chǎn)勘查市場(chǎng)主體。國(guó)家財(cái)政投入形成的新發(fā)現(xiàn),通過(guò)招投標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式引入大企業(yè),形成大投入,加快勘查進(jìn)程,推進(jìn)整裝勘查,努力實(shí)現(xiàn)大突破。
汪民指出,地質(zhì)調(diào)查服務(wù)要以基礎(chǔ)地學(xué)數(shù)據(jù)、綜合集成加工轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),服務(wù)政府要前移,立足現(xiàn)有的地質(zhì)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)成果資料的總結(jié)分析和綜合集成,及時(shí)為國(guó)家宏觀決策和資源管理提供高質(zhì)量的決策咨詢報(bào)告和基礎(chǔ)圖件。服務(wù)社會(huì)要深化,包括為基礎(chǔ)研究、礦業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、水資源可持續(xù)利用、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等服務(wù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)資料深度開(kāi)發(fā)利用。通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)資料開(kāi)發(fā),積極盤(pán)活全國(guó)已有地質(zhì)資料,加快地質(zhì)資料服務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)、便捷、公開(kāi)提供社會(huì)服務(wù)。
汪民特別強(qiáng)調(diào)了打牢基礎(chǔ)的重要性。他說(shuō),基礎(chǔ)地質(zhì)工作要體現(xiàn)超前性、研究性和綜合性,研究項(xiàng)目配圖幅,圖幅帶專題,著力解決基礎(chǔ)地質(zhì)問(wèn)題。資料要客觀,觀察要精細(xì),記錄要完整,分析要科學(xué)。成果表達(dá)要多樣化,適應(yīng)不同用戶。要針對(duì)成礦帶、經(jīng)濟(jì)區(qū)、重大工程建設(shè)以及特殊的地質(zhì)景觀區(qū),提出附加的調(diào)查內(nèi)容和成果要求。水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查要進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)作用與地質(zhì)過(guò)程研究,突出人類影響與地質(zhì)因素的相互疊加,把握全國(guó)性和區(qū)域環(huán)境地質(zhì)條件和規(guī)律,形成具有區(qū)域地質(zhì)特色的工作格局。
汪民強(qiáng)調(diào),要用地質(zhì)科技引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查工作,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)科學(xué)創(chuàng)新,推動(dòng)我國(guó)從地質(zhì)大國(guó)走向地質(zhì)強(qiáng)國(guó)。針對(duì)中國(guó)獨(dú)特的地質(zhì)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)國(guó)際地學(xué)前沿、圍繞資源與環(huán)境重大地質(zhì)問(wèn)題,集中力量,組織科技攻關(guān),創(chuàng)新地學(xué)理論和礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法,建立現(xiàn)代勘查技術(shù)體系。通過(guò)實(shí)施一批重大項(xiàng)目,繼續(xù)保持我國(guó)在地層古生物學(xué)、地球化學(xué)填圖和巖溶動(dòng)力學(xué)等領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位,力爭(zhēng)在大陸動(dòng)力學(xué)、區(qū)域成礦理論與成礦預(yù)測(cè)、地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)等領(lǐng)域取得新的突破,進(jìn)入世界先進(jìn)行列。加快高新技術(shù)在地質(zhì)調(diào)查和資源勘查中的應(yīng)用,鼓勵(lì)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)工作現(xiàn)代化。
切實(shí)站在地質(zhì)工作全球高度,加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。以發(fā)展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基點(diǎn),加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新基地建設(shè),不斷完善科技創(chuàng)新體系。創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法與機(jī)制,引進(jìn)國(guó)際學(xué)科帶頭人,通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng),特別是領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),造就一流地學(xué)人才隊(duì)伍。
地質(zhì)調(diào)查工作體系要完善。汪民說(shuō),地調(diào)局和各?。▍^(qū)、市)地調(diào)院、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站,構(gòu)成了國(guó)家公益性地質(zhì)工作框架體系。地調(diào)局直屬單位要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)能力建設(shè),按照建設(shè)世界一流地調(diào)機(jī)構(gòu)的要求,加快發(fā)展,在全國(guó)地質(zhì)工作中發(fā)揮骨干作用。省級(jí)公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),要與本省公益性地質(zhì)工作的主要任務(wù)相適應(yīng),保證其公益屬性,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。其關(guān)鍵是性質(zhì)要公益,隊(duì)伍要精干,結(jié)構(gòu)要合理,經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。要成建制,實(shí)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度。中央管理的地勘單位也要組織一支精干隊(duì)伍,積極參加戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查工作。
汪民強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步密切地調(diào)局與地方公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的聯(lián)系,加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)有序高效,發(fā)揮公益性地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍整體功能。中國(guó)地調(diào)局將制定有關(guān)辦法,在發(fā)展規(guī)劃,隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和裝備建設(shè)等方面,開(kāi)展切實(shí)有效的指導(dǎo)。地調(diào)院與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站主要負(fù)責(zé)人員的變動(dòng)、業(yè)務(wù)組織調(diào)整以及重大地質(zhì)調(diào)查工作部署等,其上級(jí)主管單位應(yīng)事先向中國(guó)地調(diào)局通報(bào)情況,相關(guān)重要情況須及時(shí)向中國(guó)地調(diào)局報(bào)告。(國(guó)土資源報(bào)記者 于德福 劉振國(guó) 特約記者 夏 鵬)
“十一五”后三年地調(diào)目標(biāo)任務(wù)確定
2月23日,從全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議上獲悉,我國(guó)“十一五”后三年與2008年地質(zhì)調(diào)查工作的目標(biāo)、任務(wù)確定。
“十一五”后三年,地質(zhì)調(diào)查工作要深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》,堅(jiān)持地質(zhì)工作“四個(gè)統(tǒng)籌”,落實(shí)《全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃》,圍繞大突破,突出基礎(chǔ)、依靠科技,創(chuàng)新機(jī)制、統(tǒng)籌部署,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)施,出成果、出人才,提高保障能力,強(qiáng)化服務(wù)功能。
資源調(diào)查方面,要全面完成礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)與儲(chǔ)量利用調(diào)查。加快推進(jìn)礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查。重點(diǎn)成礦區(qū)帶礦產(chǎn)勘查工作,要在長(zhǎng)江中下游、大興安嶺等重點(diǎn)成礦區(qū)帶統(tǒng)一部署基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。對(duì)于遠(yuǎn)景調(diào)查取得的重要發(fā)現(xiàn),通過(guò)規(guī)范運(yùn)作,引入大企業(yè),加大有效的勘查投入,尋求找礦突破。加強(qiáng)深部找礦勘查示范,以長(zhǎng)江中下游、華北陸塊、南嶺等成礦區(qū)帶為重點(diǎn),開(kāi)辟“第二找礦空間”。探索建立礦產(chǎn)勘查新機(jī)制,引導(dǎo)和拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地200處,提交具有大型以上遠(yuǎn)景礦產(chǎn)地20余處,形成一批資源接替后備勘查基地。要著眼國(guó)家能源安全保障,充分發(fā)揮海量基礎(chǔ)地質(zhì)資料、雄厚基礎(chǔ)研究技術(shù)力量的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)油氣資源前期基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。
基礎(chǔ)地質(zhì)方面,要加快推進(jìn)重點(diǎn)成礦區(qū)帶的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和物化探工作。完成青藏高原基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果集成和綜合研究。完成城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查。實(shí)施全國(guó)土壤現(xiàn)狀調(diào)查及污染防治專項(xiàng)調(diào)查。重點(diǎn)成礦區(qū)帶1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查完成率由14%提高到18%,中比例尺區(qū)域重力調(diào)查完成率由35%提高到50%,航空磁測(cè)完成率由42%提高到52%,區(qū)域地球化學(xué)調(diào)查完成率由47%提高到62%。
海洋地質(zhì)方面,要加強(qiáng)海洋基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和海洋油氣資源調(diào)查,實(shí)施海洋地質(zhì)保障工程和其他海洋地質(zhì)調(diào)查專項(xiàng)。力爭(zhēng)完成4幅1∶100萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查,擴(kuò)大天然氣水合物資源遠(yuǎn)景,努力實(shí)現(xiàn)海域油氣勘探新發(fā)現(xiàn)。
水文地質(zhì)方面,要重點(diǎn)進(jìn)行北方平原盆地地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查、重點(diǎn)地區(qū)地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)、地方病嚴(yán)重區(qū)和缺水區(qū)地下水勘查與供水安全示范工程、北方11個(gè)盆地地下水調(diào)查成果綜合研究與集成等,初步建立北方主要平原和盆地地下水動(dòng)態(tài)調(diào)查評(píng)價(jià)體系,完成華北平原、淮河流域、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等東部平原區(qū)第一輪地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià),開(kāi)展西南巖溶重點(diǎn)流域水文地質(zhì)調(diào)查,示范解決嚴(yán)重缺水和地方病高發(fā)區(qū)人畜飲水困難,基本完善全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
環(huán)境地質(zhì)方面,要圍繞地質(zhì)環(huán)境管理和立體功能區(qū)劃新要求,進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害科學(xué)減災(zāi)和地下水供水安全保障水平。做好環(huán)渤海環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià),提出與地質(zhì)環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市、港口發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策和建議。加強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)圈、滇藏鐵路沿線、青藏鐵路及向西南延長(zhǎng)線等重大工程和國(guó)土開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域地殼穩(wěn)定性評(píng)價(jià)。編制1∶400萬(wàn)全國(guó)環(huán)境地質(zhì)系列圖件。做好重點(diǎn)地區(qū)滑坡崩塌泥石流地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲、華北平原和汾渭盆地地面沉降和地裂縫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織實(shí)施好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)多目標(biāo)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)晉、陜、內(nèi)蒙古、廣西大廠、河南中西部等礦集區(qū)礦山開(kāi)發(fā)遙感調(diào)查與監(jiān)測(cè),為國(guó)土資源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。完成重點(diǎn)地區(qū)1∶5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查100萬(wàn)平方公里,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,基本建成重要地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系。
地質(zhì)科技方面,要組織開(kāi)展興蒙造山帶等重大基礎(chǔ)地質(zhì)理論問(wèn)題科研攻關(guān)。引進(jìn)、消化吸收、研究開(kāi)發(fā)深部找礦系列探測(cè)技術(shù)、特殊景觀區(qū)勘查技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)。提高技術(shù)裝備水平和使用效率。地質(zhì)理論研究取得一批原創(chuàng)性成果,關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)能力、探測(cè)技術(shù)水平得到提高。
要加強(qiáng)多邊和雙邊國(guó)際合作。推進(jìn)國(guó)際合作編圖和區(qū)域成礦規(guī)律對(duì)比。啟動(dòng)全球礦產(chǎn)資源潛力評(píng)價(jià)。完善全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)。加大為企業(yè)“走出去”服務(wù)的力度。
要加大地質(zhì)資料清理、深度開(kāi)發(fā)和數(shù)字化力度。推廣地質(zhì)調(diào)查主流程信息化技術(shù)。完善地質(zhì)資料信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)范圍。
2008年要在繼續(xù)抓好部署的同時(shí),突出抓好落實(shí),通過(guò)抓重點(diǎn)、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓制度,深入扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。要進(jìn)一步完善“十一五”后三年工作部署,爭(zhēng)取完成《海洋地質(zhì)保障工程》、《國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)工程》等重大專項(xiàng)的立項(xiàng)工作,積極推進(jìn)《地質(zhì)環(huán)境保障工程》立項(xiàng)論證和申報(bào)工作,開(kāi)展《地殼探測(cè)工程》專項(xiàng)方案編制。局機(jī)關(guān)、大區(qū)地調(diào)中心等各業(yè)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)組織管理,對(duì)重大項(xiàng)目密切跟蹤管理,建立專家會(huì)診和不定期的項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)制度。遇到重大難題及時(shí)組織專家技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度,今年要對(duì)地質(zhì)大調(diào)查開(kāi)展以來(lái)所有地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查,對(duì)成果、質(zhì)量、問(wèn)題進(jìn)行一次大盤(pán)點(diǎn)。要下大力氣理順項(xiàng)目管理體系,完善項(xiàng)目管理制度和預(yù)算管理制度。完善地質(zhì)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)地質(zhì)調(diào)查各項(xiàng)業(yè)務(wù)。(國(guó)土資源報(bào)記者 于德福 劉振國(guó) 特約記者 夏 鵬)
地質(zhì)調(diào)查九年來(lái)主要成果回顧
1、發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)一批大型、超大型后備勘查基地,對(duì)全國(guó)礦產(chǎn)勘查發(fā)揮了重要的引導(dǎo)作用。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地800余處,其中大型以上60余處,提交一批新增資源量,其中:銅3200萬(wàn)噸、鉛鋅7800萬(wàn)噸、鐵礦石7.6億噸、鉀鹽4億噸、磷礦石8.5億噸,形成若干國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源基地雛形,有力拉動(dòng)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。新疆羅布泊鉀鹽新探獲資源量7000萬(wàn)噸,總資源量達(dá)到3.5億噸,成為我國(guó)重要的鉀鹽生產(chǎn)基地。西藏驅(qū)龍銅礦探獲資源量超過(guò)1000萬(wàn)噸,成為我國(guó)第一大銅礦床。長(zhǎng)江中下游、晉冀、遼吉等重要成礦區(qū)帶發(fā)現(xiàn)多處隱伏富鐵礦,顯示深部找礦潛力巨大。沿?fù)P子陸塊周緣發(fā)現(xiàn)一系列沉積改造的“揚(yáng)子型”鉛鋅礦,開(kāi)辟了新的找礦領(lǐng)域。
2、基礎(chǔ)地質(zhì)工作程度明顯提高,為資源勘查、重大工程建設(shè)提供了重要基礎(chǔ)資料。更新一批國(guó)家基礎(chǔ)地質(zhì)圖件。填補(bǔ)青藏高原、大興安嶺地區(qū)中比例尺區(qū)域地質(zhì)調(diào)查空白。實(shí)現(xiàn)1:100萬(wàn)全國(guó)重力調(diào)查和航空磁測(cè)陸域全覆蓋。解決了一系列重大地質(zhì)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)大量找礦線索。開(kāi)展了1:100萬(wàn)海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展海洋區(qū)域地質(zhì)調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。
與27個(gè)?。▍^(qū)、市)合作開(kāi)展多目標(biāo)地球化學(xué)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了沿長(zhǎng)江流域、重要城市集中區(qū)等一批對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的異常帶,提出了土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)意見(jiàn)。實(shí)施北京、上海等6個(gè)城市地質(zhì)綜合調(diào)查試點(diǎn),為城市規(guī)劃、建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。針對(duì)青藏鐵路、南水北調(diào)等國(guó)家重大工程建設(shè),開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查研究,為工程建設(shè)提供了地質(zhì)依據(jù)。完成全國(guó)重要礦山環(huán)境調(diào)查評(píng)估,初步摸清了礦山環(huán)境現(xiàn)狀,為礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾提供了依據(jù)。
3、地下水資源勘查評(píng)價(jià)取得重要進(jìn)展,為國(guó)家水資源配置、地質(zhì)環(huán)境整治提供了依據(jù)。完成新一輪全國(guó)地下水資源評(píng)價(jià)和北方主要盆地平原區(qū)地下水及其環(huán)境問(wèn)題調(diào)查評(píng)價(jià)。西部嚴(yán)重缺水地區(qū)地下水勘查示范,解決了700萬(wàn)人飲水難題。鄂爾多斯盆地地下水資源勘查,為國(guó)家能源化工基地圈定了一批大型、特大型遠(yuǎn)景水源地。初步查明了西南巖溶石漠化現(xiàn)狀,建立了一批地下水開(kāi)發(fā)和石漠化綜合治理示范區(qū)。開(kāi)展長(zhǎng)江、黃河、淮河等大江大河流域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和建設(shè)提供了科學(xué)的基礎(chǔ)資料。
4、初步建立重點(diǎn)地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。完成1130個(gè)山區(qū)丘陵縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,初步摸清了10多萬(wàn)處地質(zhì)災(zāi)害隱患的分布,圈定了防治地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域。在西南山區(qū)、西北黃土高原和湘鄂桂等地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)開(kāi)展1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。建立了群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警示范區(qū),推進(jìn)群測(cè)群防預(yù)警體系的建立和全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的開(kāi)展,2003-2007年共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害3500起。在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、華北平原、汾渭地區(qū)開(kāi)展了地面沉降和地裂縫調(diào)查,初步建立了專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
5、取得一批原創(chuàng)性地質(zhì)科技成果,地質(zhì)調(diào)查的科技水平不斷提高。青藏高原深部地殼結(jié)構(gòu)與構(gòu)造演化、高原隆升與古氣候變遷等科學(xué)問(wèn)題的研究取得重要進(jìn)展。中國(guó)大陸科學(xué)鉆探工程獲得主孔5158米珍貴巖芯,取得了一系列重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新性科學(xué)研究成果。中國(guó)大陸巖石圈三維結(jié)構(gòu)研究,首次全面全面系統(tǒng)地劃分了中國(guó)巖石圈構(gòu)造單元,揭示了巖石圈三維結(jié)構(gòu)及演化規(guī)律。以熱河、關(guān)嶺生物群為代表的古生物研究進(jìn)入世界前沿。編制出版了數(shù)十種全球、洲際、全國(guó)及區(qū)域性地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、礦產(chǎn)、水文地質(zhì)等系列圖件。區(qū)域成礦理論研究、深部地質(zhì)與結(jié)構(gòu)探測(cè)、鹽湖地質(zhì)與鹽湖資源、巖溶與環(huán)境地質(zhì)等領(lǐng)域的研究取得顯著進(jìn)展。
6、開(kāi)展國(guó)際合作,地質(zhì)調(diào)查“走出去”初見(jiàn)成效。牽頭組織亞洲地質(zhì)圖、亞洲水文地質(zhì)圖、亞洲中部及鄰區(qū)等國(guó)際合作編圖,開(kāi)展跨境成礦帶成礦作用與成礦規(guī)律對(duì)比研究,初步建立全球礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng),成功舉辦兩屆“境外礦產(chǎn)勘查論壇”,為企業(yè)“走出去”搭建了信息交流平臺(tái)。
7、構(gòu)建地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),公益性服務(wù)邁出重要步伐。建立了地質(zhì)調(diào)查信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,基本完成建國(guó)以來(lái)基礎(chǔ)地質(zhì)主要比例尺地質(zhì)圖件和成果資料數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),12種中比例尺地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫(kù)及區(qū)域地球化學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)提供社會(huì)使用。建立了全國(guó)地質(zhì)資料服務(wù)體系,初步形成了國(guó)家地質(zhì)調(diào)查骨干網(wǎng)絡(luò),公開(kāi)發(fā)布10萬(wàn)種成果資料目錄、7萬(wàn)種非公開(kāi)性成果資料以及2400種大調(diào)查成果報(bào)告,5千余種地質(zhì)資料在線服務(wù)。
(供稿:中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局辦公室,摘自中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)汪民在全國(guó)地質(zhì)調(diào)查會(huì)議上的工作報(bào)告)