最近，山東省濟(jì)南市某汽車銷售有限公司辦稅員趙先生到稅務(wù)局辦理機(jī)動(dòng)車發(fā)票增量業(yè)務(wù)時(shí)，只帶上稅務(wù)登記證副本，在辦稅服務(wù)廳填寫了一份《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)登記表》就辦完了所有手續(xù)。趙先生高興地說(shuō)，沒(méi)想到現(xiàn)在申請(qǐng)發(fā)票增量這么簡(jiǎn)單，過(guò)去辦理普通發(fā)票增量需要報(bào)送一大堆資料，現(xiàn)在手續(xù)大大簡(jiǎn)化了，幾分鐘就能辦完。
“到稅務(wù)局辦稅不再是件繁瑣事了?！?007年以來(lái)，越來(lái)越多的納稅人到稅務(wù)部門辦理涉稅事宜時(shí)，有了與趙先生相同的感受。
減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)、減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān)，“兩個(gè)減負(fù)”是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)的重要舉措。近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局高度重視“兩個(gè)減負(fù)”問(wèn)題，開(kāi)展了一系列行之有效的工作。繼2006年底對(duì)基層報(bào)送的報(bào)表資料進(jìn)行清理之后，2007年國(guó)家稅務(wù)總局強(qiáng)化措施，清理、簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的各種資料，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，簡(jiǎn)化辦稅程序，進(jìn)一步減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)。
2007年2月，國(guó)家稅務(wù)總局簡(jiǎn)化了要求納稅人提供有關(guān)審驗(yàn)證件的程序，規(guī)定納稅人只有在第一次向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件時(shí)，需要同時(shí)提供證件的原件和復(fù)印件，以后再到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理需要審驗(yàn)證件的涉稅事項(xiàng)時(shí)，只需提供原件即可，不用再重復(fù)提供復(fù)印件。2007年下半年，國(guó)家稅務(wù)總局又集中力量、集中時(shí)間對(duì)國(guó)稅業(yè)務(wù)中涉及納稅人的辦稅業(yè)務(wù)、流程、涉稅資料進(jìn)行了全面清理。決定從2008年1月1日起，納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)報(bào)送的18張主表、195份報(bào)送份數(shù)和375項(xiàng)附列資料將不再需要報(bào)送。對(duì)于長(zhǎng)期選擇電子申報(bào)方式報(bào)送涉稅資料，且數(shù)據(jù)質(zhì)量比較高的納稅人，可由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定納稅人報(bào)送紙質(zhì)資料的時(shí)限。其中，增值稅、消費(fèi)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料采取半年或年度報(bào)送的方式；營(yíng)業(yè)稅的紙質(zhì)申報(bào)資料可以采取季度報(bào)送的方式；企業(yè)所得稅季（月）度預(yù)繳申報(bào)可只采用電子申報(bào)方式，年度申報(bào)須同時(shí)采用電子申報(bào)和紙質(zhì)資料報(bào)送方式。通過(guò)這些措施，辦稅程序更加簡(jiǎn)化，納稅人報(bào)送的資料大大減少，納稅成本也大大降低。
在國(guó)家稅務(wù)總局的積極推動(dòng)下，各地國(guó)稅局、地稅局加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合辦理稅務(wù)登記，協(xié)商核定個(gè)體稅額，加強(qiáng)稅務(wù)檢查協(xié)調(diào)，共同開(kāi)展納稅服務(wù)工作，共建12366納稅服務(wù)熱線，聯(lián)合評(píng)定納稅信用等級(jí)，共同開(kāi)展稅收宣傳月活動(dòng)，大大減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，在2006年換發(fā)稅務(wù)登記證的過(guò)程中，各地國(guó)稅局、地稅局密切配合，聯(lián)合辦證，并采取只換內(nèi)芯、不換封皮和外框的辦法，僅此一項(xiàng)，就為納稅人節(jié)約成本約10億元。國(guó)稅系統(tǒng)還將一般納稅人目前使用的增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)升級(jí)為可以開(kāi)具增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的“一機(jī)多票”系統(tǒng)，并免費(fèi)培訓(xùn)，為納稅人節(jié)約資金1億多元，并減少增值稅發(fā)票聯(lián)次，區(qū)別各聯(lián)的不同功能和要求，壓縮印制成本，降低增值稅專用發(fā)票價(jià)格。
為了更好地服務(wù)納稅人，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還不斷加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理，推行多元化申報(bào)，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)為納稅人辦實(shí)事。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)已存入稅收征管信息系統(tǒng)按照“一戶式”電子檔案管理要求采集的各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，在納稅人辦理登記類、認(rèn)定類、申報(bào)類、審批類等各種涉稅事項(xiàng)時(shí)，不得再要求納稅人重復(fù)提供有關(guān)證件的復(fù)印件；在開(kāi)展稅收分析、稅負(fù)調(diào)查等工作時(shí)，不得要求納稅人重復(fù)報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和涉稅信息。
個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記時(shí)，稅務(wù)部門根據(jù)納稅人提供的資料錄入打印《稅務(wù)登記表》并經(jīng)戶主簽字確認(rèn)即可，從而大大降低了以往手工填報(bào)《稅務(wù)登記表》的成本。按照2006年底全國(guó)個(gè)體工商戶登記戶數(shù)估算，此項(xiàng)措施將使全國(guó)上千萬(wàn)戶次的納稅行為從中獲益。
稅務(wù)機(jī)關(guān)還采取分類確定申報(bào)期限、開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、推行多種申報(bào)方式等手段，切實(shí)解決申報(bào)期后幾天納稅人排長(zhǎng)隊(duì)等候申報(bào)的問(wèn)題。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在搞好上門申報(bào)的同時(shí)，積極推廣郵寄申報(bào)、電話申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多種申報(bào)方式，按照方便、快捷、安全的原則，大力推廣使用支票、銀行卡、電子結(jié)算等方式繳納稅款，并加快稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，推行申報(bào)繳款同步模式，方便了納稅人。2007年6月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)人民銀行三家共同實(shí)行財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)管理，納稅人由過(guò)去需要到銀行和稅務(wù)多頭、多次辦理稅款申報(bào)繳納，改為只需到稅務(wù)部門辦理即可，從而大大減少了納稅人的辦稅時(shí)間。（中國(guó)稅務(wù)報(bào)）
