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第二次全國農業(yè)普查結束 主要數據開始陸續(xù)發(fā)布
中央政府門戶網站 www.afdelivr.top   2008年02月21日   來源:統(tǒng)計局網站

    根據國務院的決定,繼1996年第一次全國農業(yè)普查之后,我國于2006年開展第二次全國農業(yè)普查,目的是全面掌握我國農業(yè)、農村和農民的基本情況,為研究制定經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據,并為農業(yè)生產經營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。普查的標準時點為2006年12月31日,時期資料為2006年度。

    第二次全國農業(yè)普查是我國在社會主義新農村建設時期組織的一次重大國情國力調查,也是和平時期一次重大的社會動員。為了搞好這次普查,國務院頒布施行了《全國農業(yè)普查條例》,以行政法規(guī)對農業(yè)普查工作進行規(guī)范。各級政府都成立了農業(yè)普查領導小組及其辦公室,負責農業(yè)普查各項工作的組織和實施。各有關部門按照各自職責,通力協作,密切配合,積極主動為普查工作創(chuàng)造條件。地方各級政府積極貫徹全國統(tǒng)一的工作部署,全體普查人員克服各種困難,認真細致,確保了普查各項工作的順利實施。

    這次普查對我國所有住在農村的或從事農業(yè)的單位和個人進行了調查,涉及2.3億住戶、40萬個農業(yè)生產經營單位、65萬多個村(含村委會、居委會)和4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道),填報普查表近5億張。普查對象之多、涉及范圍之廣、工作難度之大,都是前所未有的,是世界上規(guī)模最大的農業(yè)普查。通過普查,獲取了大量常規(guī)統(tǒng)計難以取得的統(tǒng)計數據,摸清了農業(yè)的家底,全面掌握了我國“三農”發(fā)展的新情況;豐富和完善了常規(guī)統(tǒng)計調查的內容,進一步認識了我國“三農”發(fā)展的新變化,更加準確地把握了我國“三農”發(fā)展的新趨勢。

    普查結果顯示:

    (一)農業(yè)生產方式明顯改變

    農業(yè)機械化水平提高。2006年,機耕面積占耕地面積的比重為59.9%,比1996年提高了17.8個百分點;機電灌溉面積占耕地面積的比重為26.6%;噴灌面積和滴灌滲灌面積占耕地面積的比重分別為1.8%和0.8%。機播面積占播種面積的比重為32.6%,比1996年提高了16.4個百分點;機收面積占播種面積的比重為24.9%,比1996年提高了12.9個百分點。設施農業(yè)漸成規(guī)模。2006年末,全國溫室面積81千公頃,大棚面積465千公頃,中小棚面積231千公頃。2006年度,在溫室和大棚中,種植蔬菜723千公頃,食用菌46千公頃,水果137千公頃,園藝苗木47千公頃。

    (二)農村設施條件明顯改善

    農村基礎設施建設效果明顯。2006年末,全國95.5%的村和82.6%的自然村通公路,98.7%的村和98.3%的自然村通電,97.6%的村和93.7%的自然村通電話,97.6%的村能接收電視節(jié)目。農村衛(wèi)生環(huán)境正在改善。全國24.5%的村飲用水經過集中凈化處理,15.8%的村實施垃圾集中處理,33.5%的村有沼氣池,20.6%的村完成改廁;進村公路以水泥路和柏油路為主,村內道路以沙石路為主。農村社會事業(yè)不斷發(fā)展。全國87.6%的村在3公里范圍內有小學,69.4%的村在5公里范圍內有中學,71.2%的村在5公里范圍內有醫(yī)院或衛(wèi)生院,76.1%的村有行醫(yī)資格證書的醫(yī)生,74.3%的村有衛(wèi)生室。

    (三)勞動力就業(yè)結構明顯轉變

    2006年末,農村常住人口中勞動力總資源5.3億,其中,從業(yè)人員4.8億,占90.1%。從業(yè)人員中,一、二、三次產業(yè)就業(yè)比例分別為70.8%、15.6%、13.6%,從事第一產業(yè)人員比重比1996年下降了近5個百分點;農村住戶戶籍勞動力中離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員1.3億,其中,男性占64%,40歲以下的占82.1%,初中及以上文化程度的占80.1%,在本縣以外務工的占80.8%。

    (四)農民生活條件明顯改善

    農民自有住房比例很高。2006年末,農村99.3%的住戶擁有自己的住宅,其中,58.2%的住宅是在1990年以后修建的,27.3%的戶住宅價值超過5萬元,6.8%的戶擁有2處以上的住宅。家庭耐用消費品日漸豐富。平均每百戶擁有彩電87.3臺,固定電話51.9部,手機69.8部,電腦2.2臺,摩托車38.2輛,生活用汽車3.4輛。農村飲水困難問題得到改善。使用管道水的住戶占48.6%;飲用水經過凈化處理的住戶占23.1%。

    第二次全國農業(yè)普查組織嚴密、工作扎實、數據質量可靠。一是方案設計科學。立足中國國情,借鑒國內外經驗,經過充分的研究論證和廣泛的試點,制定了一個內容緊扣“三農”發(fā)展變化特點、具有可操作性的農業(yè)普查方案。二是宣傳動員廣泛。各地都組織開展了多種形式、聲勢浩大、喜聞樂見的輿論宣傳和社會動員,獲得了社會各界的廣泛關心和支持,也獲得了廣大普查對象的理解和配合。三是現場調查扎實。全國動員了經過培訓合格的普查人員近700萬,對所有普查對象逐個進行查點和填報,然后逐表逐項進行審核、檢查,對發(fā)現的問題再次入戶核對,據實予以糾正;四是數據質量可靠。通過事后質量抽查和對現場調查數據的審核分析,客觀、全面地評價了普查登記范圍的完整性和登記內容的準確性。評估結果顯示,農業(yè)普查應登記戶的凈漏報率為0.20%,原始數據差錯率0.14%,達到設計標準。

    在國務院的直接領導下,在各地區(qū)、各部門和廣大普查人員的共同努力下,第二次全國農業(yè)普查歷時近三年,順利完成了準備、現場調查、事后質量抽查、數據處理和數據評估等項工作,目前已經進入數據發(fā)布和資料應用開發(fā)階段,普查工作取得了圓滿成功。

    根據《全國農業(yè)普查條例》的有關規(guī)定,國務院農普辦和國家統(tǒng)計局將分6期發(fā)布普查公報,向社會公布普查的主要結果。今天(2008年2月21日),將首先發(fā)布第一號公報——農業(yè)、農村、農民的基本情況,其他5期公報將分別以農業(yè)基本狀況和生產條件、農村基礎設施建設和基本社會服務、農村居民生活條件、農村勞動力資源與就業(yè)、耕地分布及分類為內容,陸續(xù)向社會發(fā)布。與此同時,著手編印《第二次全國農業(yè)普查資料綜合提要》和《第二次全國農業(yè)普查資料匯編》,向社會公布更詳細的普查結果,并圍繞黨和政府關注的重大問題以及當前的熱點、難點問題,動員社會各界力量進行系列分析開發(fā)。  

 
 
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