2008年1月下旬，罕見的持續(xù)降雪與冰凍，考驗了一向在冬天里溫暖的中國南方。2月中旬后，南方19個省份的雨雪冰凍災害逐漸進入尾聲，但在國土資源部地質環(huán)境司司長姜建軍看來，恰恰這個時候，國土資源系統(tǒng)地災防治工作必須引起高度警覺，一旦馬虎大意，后果會很嚴重。要像進入汛期一樣，把地災防治工作抓得緊而又緊。
記者：從年初一到初六，一直帶著工作組奔波在湖北、湖南、廣東一線，你對災情一定有很多感慨。
姜建軍：是的。作為國土資源管理工作者，所見所聞，深感責任重大。我也是南方人，這一行的感覺真是很冷。雪加雨，一落到建筑物上，就結成冰。一路上，我們看到大片的森林壓彎，樹木折斷，竹子開裂，地里的莊稼遭受了毀滅性的打擊，很多農(nóng)舍也垮塌了。城市里，大量的加油站、輸電網(wǎng)、公路遭到重創(chuàng)，災后重建，土地問題迫在眉睫；公路沿線，因為滯留的車輛而留下的垃圾，對地下水污染留下了隱患。以礦業(yè)作支撐的市縣，受到了很大的破壞。比如湖南郴州由于停電，礦井下無法排地下水，大批礦井被淹。
記者：氣溫上的雪凍和地質災害有關系嗎？
姜建軍：有。我先給你個統(tǒng)計數(shù)字，今年1月份，全國共發(fā)生地質災害18起，其中滑坡3起、崩塌6起、地面塌陷6起、地裂縫3起，共造成1人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失約350.5萬元。2月份至今，南方地區(qū)冰雪開始融化，已經(jīng)引發(fā)了一些小型地質災害。例如：湖南省郴州、長沙、衡陽、婁底、張家界等地發(fā)生地質災害100余起，經(jīng)濟損失約1000萬元；安徽省發(fā)生地質災害86起，經(jīng)濟損失約1000萬元；廣東省韶關、梅州、清遠、茂名、云浮等地發(fā)生地質災害50多起；湖北、重慶各發(fā)生一起地質災害。由于各省采取了行之有效的防災措施，未造成群死群傷，僅在廣西發(fā)生一起崩塌，導致2人死亡，其他省份無人員傷亡。
記者：如此看，地災并不十分嚴重。
姜建軍：對，現(xiàn)在是冰雪融化初期，所以不嚴重，但在后期將會嚴重。按照常規(guī)理解，地質災害主要發(fā)生在汛期，就是每年的5~9月。入汛和汛中，是我們地災防治最緊張的時期。而現(xiàn)在，情況發(fā)生了很大的變化。南方這場低溫雨雪冰凍災害，對我們的地災防治工作，是嚴峻的考驗。
記者：你最擔心的是什么？
姜建軍：是融雪。冰凍雪災本身不能引發(fā)多少地質災害，但是，天氣轉暖冰雪融化，則非常容易引發(fā)大規(guī)模的次生地災。第一，冰雪融化后，水滲入巖土體，容易引起滑坡；第二，冰雪融化，雪水沿地表匯集，很容易形成泥石流；第三，凝凍和融化使巖土體熱脹冷縮，容易引起開裂，形成崩塌災害。
現(xiàn)在看，受災地區(qū)冰雪融化剛剛開始，目前只發(fā)生了一些小型的地質災害。但隨著溫度上升，冰雪融化將引發(fā)更多的地質災害。
記者：過去發(fā)生過這樣的災害嗎？
姜建軍：在新疆、西藏發(fā)生過。2000年4月9日，西藏波密縣易貢鄉(xiāng)因冰雪消融引發(fā)巨大山體滑坡。3萬立方米的滑體從海拔5000米處滑下，帶下3億立方米的巖土，堵塞了易貢藏布河，形成一天然壩體。潰壩后，下游幾十公里的道路和多座橋梁被毀。2003年5月4日，新疆新源縣一個牧業(yè)村因凍融發(fā)生大面積山體滑坡，造成2人死亡、1人失蹤。
記者：面對災害，我們做了什么？
姜建軍：國土資源部非常重視這場冰凍雪災對誘發(fā)地質災害的潛在危害，從1月30日到現(xiàn)在，部已經(jīng)連續(xù)下發(fā)了一系列緊急通知，要求各地堅決貫徹落實黨中央國務院抗災部署，做好雨雪冰凍引發(fā)的地質災害防治工作，要求地方國土資源部門加強排查巡查、群測群防和監(jiān)測預警等防治工作，千方百計保交通、保供電、保民生。
我部還與中國氣象局針對冰雪融化引發(fā)地質災害防治開展了會商工作，與中央電視臺、湖南電視臺等媒體合作，開展防治地質災害知識的宣傳。從春節(jié)到現(xiàn)在，我們已經(jīng)派出兩批共6個工作組赴湖北、湖南、廣東、河南、三峽庫區(qū)、江西、貴州、安徽、廣西等協(xié)助地方救災和布置冰雪融化引發(fā)的地質災害防治工作。其他受災省，也分別派隊檢查工作。
記者：現(xiàn)在看，需要把什么地方作為嚴防的重點？
姜建軍：重點應該是山區(qū)丘陵和人員的密集區(qū)；采礦工地和建筑工地，停產(chǎn)停工之后再恢復工作，巖石垮塌的危險性極大；交通沿線；尾礦壩和水庫大壩。
記者：對冰雪融化形成的新的地災危險區(qū)，要采取什么措施來防治？
姜建軍：這些我們在剛剛發(fā)出的《關于進一步做好冰雪融化引發(fā)的地質災害防治及相關工作的通知》中作了詳細的闡述。我這里就不一一重復了。主要的目的，是要把工作做細。查是基礎，巡查、排查，大家查，分部門查。查出問題，就要采取防范措施，監(jiān)督到底。要制定應急預案，一旦出現(xiàn)災情，立即采取應急措施。認真核定面積，及時保障用地。
最后，我特別強調(diào)一點，就是要有高度的責任心，值班制一定要落實到位。要像進入汛期一樣，把地災防治工作抓得緊而又緊，千萬不能掉以輕心。(記者 趙凡)
