國務院安委會辦公室關于加強春節(jié)假日后期安全生產工作的緊急通知
安委辦明電〔2008〕2號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產委員會辦公室:
春節(jié)假期已經過半,在各地區(qū)、各部門、各方面的共同努力下,全國安全生產形勢總體平穩(wěn)。據調度統(tǒng)計,2月6日至9日(農歷除夕至正月初三)春節(jié)假期前四天,安全監(jiān)管總局共接報較大生產安全事故8起,死亡34人,與2007年春節(jié)假期同期(正月初一至初四)相比,事故起數(shù)減少3起,死亡人數(shù)減少2人。沒有發(fā)生重大和特別重大安全事故。春節(jié)假日后期及一段時間,春運將進入返程高峰,各類交通運輸壓力增大;救災工作持續(xù)緊張進行,煤炭、鐵路、電力等行業(yè)安全生產任務依然艱巨。各地區(qū)、各部門、各單位要繼續(xù)高度重視,毫不松懈地做好春節(jié)假日后期的安全生產工作。現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山等重點行業(yè)領域的安全生產工作。要加強對春節(jié)假日期間堅持生產的煤礦、非煤礦山、冶金、?;贰⒔ㄖ┕?、交通運輸?shù)绕髽I(yè)的監(jiān)督檢查,督促和引導企業(yè)強化安全管理,落實應對停電措施,嚴格領導干部帶班下井等各項制度,反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、防“三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷),嚴密防范重特大事故。
二、做好企業(yè)節(jié)日放假、停產檢修復產安全保障的準備工作。各產煤?。▍^(qū)、市)要按照國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于節(jié)后復產工作的要求,摸清煤礦復產情況,排出分批復產計劃,制訂復產驗收工作方案,嚴格驗收標準,規(guī)范驗收程序,逐礦進行驗收,達到驗收標準的煤礦方可復產。特別是對停電停產的煤礦,復產前必須由救護隊排放瓦斯,排水達到正常,井下設施經檢修達到完好。要加強對煤礦、非煤礦山復產的監(jiān)管監(jiān)察,嚴防未經復產驗收擅自恢復生產。
三、切實做好抗災救災過程中的安全生產工作。各地區(qū)要加強電網搶修期間安全生產管理,落實各級安全責任,科學合理安排搶修進度,妥善安排搶修力量,加強施工機械和設備的安全管理,完善應急措施,嚴防融冰過程中倒塔、斷線事故發(fā)生,確保電網搶修施工安全。要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)制定安全措施,加強企業(yè)自備發(fā)電設備和內部電網的運行維護,密切監(jiān)控瓦斯和井下水位,一旦停電停風要立即撤出井下作業(yè)人員。要針對氣溫回升、冰雪融化的情況,做好坍塌、泥石流等自然災害的防范工作,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
四、加強交通運輸、人員密集場所、煙花爆竹等安全監(jiān)管工作。各地區(qū)要根據客流量和冬季氣候特點,合理安排車次、船期、航班,落實各類強化應急措施,確保旅客出行安全。要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,尤其要加強對客運企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴肅查處各種違法違規(guī)行為,嚴禁車船超載、超限,嚴格禁止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品登車(機、船),確保春運安全。要加強車站、碼頭以及商(市)場等人員密集場所的安全管理,避免發(fā)生人員踩踏等惡性事故。繼續(xù)加強煙花爆竹燃放、銷售、儲存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,防止傷亡事故發(fā)生。
五、各地區(qū)、各部門、各單位要繼續(xù)嚴格執(zhí)行調度值班和領導干部到崗帶班制度,及時掌握安全生產動態(tài)。一旦發(fā)生安全生產事故或緊急情況,要及時組織力量進行搶救和妥善處置,并按程序及時、如實上報。
國務院安全生產委員會辦公室
二○○八年二月十日