2008年2月4日，民政部發(fā)出通知，要求全國城鄉(xiāng)社區(qū)組織和社區(qū)志愿者在抗冰救災工作中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。通知全文如下：
關于繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織和社區(qū)志愿者在抗冰救災工作中重要作用的通知
民電〔2008〕17號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），計劃單列市民政局，新疆生產建設兵團民政局：
一月中旬以來，我國許多地區(qū)特別是南方地區(qū)發(fā)生了罕見的冰雪災害，給人民群眾的生產生活帶來了巨大損失和嚴重困難。災害發(fā)生后，我國城鄉(xiāng)社區(qū)組織積極協(xié)助各級黨委和政府做了大量工作，廣大城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)工作者和社區(qū)志愿者積極開展自救和互助活動，推動抗冰救災工作取得了階段性成效。由于一些地方冰雪災害還在繼續(xù)，并有加深的趨勢，抗冰救災工作依然是當前一項十分緊迫的重大任務。民政部號召廣大城鄉(xiāng)社區(qū)組織、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者，萬眾一心，眾志成城，在各級黨委、政府的統(tǒng)一指揮下，再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮好城鄉(xiāng)社區(qū)組織和社區(qū)志愿者在抗冰救災工作中的重要作用，為奪取抗冰救災工作全面勝利作出新的更大貢獻。
一、要把抗冰救災工作作為春節(jié)期間城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作的緊迫任務來抓。社區(qū)是城鄉(xiāng)居民居住的地域、生活的單元，我國傳統(tǒng)佳節(jié)春節(jié)將至，冰雪災害直接危害居民群眾的生產生活，直接影響居民群眾能否過上一個溫暖、祥和的節(jié)日。要指導各地城鄉(xiāng)社區(qū)特別是發(fā)生冰雪災害地區(qū)的城鄉(xiāng)社區(qū)，把做好抗冰救災工作作為檢驗城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作成果的重要標準，從全面貫徹落實科學發(fā)展觀，維護居民群眾利益，促進社區(qū)和諧的高度，動員社區(qū)各種資源積極參與抗冰救災工作，推動抗冰救災工作的全面勝利。
二、要支持城鄉(xiāng)社區(qū)組織加大協(xié)助基層政府開展抗冰救災工作的力度。要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織在了解災情、熟悉群眾需求、提供便民服務方面的獨特優(yōu)勢和重要作用。災害正在發(fā)生的地方，要依靠城鄉(xiāng)社區(qū)組織迅速上報災情，組織自救，把災害降低到最小程度；災害有所緩解的地方，要依靠城鄉(xiāng)社區(qū)組織實事求是地查清災情，并協(xié)助政府對困難群眾生產生活給予補助；鐵路、公路沿線有滯留旅客的地方，要指導社區(qū)組織多為滯留旅客送水、送飯、送藥，排憂解難。要指導社區(qū)組織協(xié)助基層政府做好災害自救知識宣傳普及、群眾思想政治工作以及災后恢復重建工作。
三、要鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)組織開展群眾自助和互助服務。鼓勵并支持社區(qū)組織動員駐社區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種應急服務，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務。倡導社區(qū)居民和駐社區(qū)單位開展社會捐贈、互幫互助，對社區(qū)困難群體實行輔助性生活救助。積極動員社區(qū)中的共產黨員、共青團員、公務員、專業(yè)技術人員、教師、青少年學生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務隊伍，為在冰雪災害中有需要的人提供各種志愿服務。
四、要支持和鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)組織為節(jié)日期間外來務工人員提供服務。指導社區(qū)組織向外來務工人員免費開放社區(qū)公益性服務設施，方便他們的生產生活。有條件的地方，可以通過電話、短信、社區(qū)信息服務平臺等手段免費為外來務工人員和家人在節(jié)日期間通話提供服務。對生活困難的應當采取適當救助措施，使外來務工人員也能過上一個溫暖、舒心的節(jié)日。
各地要及時了解在這次抗冰救災中涌現(xiàn)出的先進城鄉(xiāng)社區(qū)組織及其社區(qū)志愿者，并及時宣傳和表彰他們的事跡。
民政部
二00八年二月四日
