在1月20日召開的北京市第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，北京市代市長(zhǎng)郭金龍代表市政府作的政府工作報(bào)告中，明確提出在2008年要全面推進(jìn)和諧社會(huì)首善之區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。會(huì)后從市財(cái)政局獲悉，2008年北京市將拿出12億元財(cái)政補(bǔ)貼支持9字頭郊區(qū)公交車票價(jià)四、二折。
京郊農(nóng)民養(yǎng)老金政府最高補(bǔ)貼280元
“除了對(duì)郊區(qū)公交投入12億元財(cái)政補(bǔ)貼，北京財(cái)政2008年對(duì)地鐵2元票價(jià)將補(bǔ)貼10億元，還要拿出7億元對(duì)購(gòu)買公交新車進(jìn)行貼息補(bǔ)助?！笔胸?cái)政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人徐熙表示，“今后城里人享受的公共服務(wù)和社會(huì)保障，郊區(qū)農(nóng)民慢慢都會(huì)有。讓農(nóng)民也同樣享受到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的出行服務(wù)、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老等等這些補(bǔ)助，使北京社會(huì)保障逐步全覆蓋，實(shí)現(xiàn)無縫銜接?！?/p>
在市財(cái)政局《關(guān)于北京市2007年預(yù)算執(zhí)行情況和2008年預(yù)算草案的報(bào)告》中看到，2007年，全市財(cái)政為農(nóng)村81377名享受低保的農(nóng)民補(bǔ)助了8202.24萬(wàn)元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)最低的每年每人1100元，最高的每年每人3960元。截至2007年11月，全市共有49萬(wàn)人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)為3.1萬(wàn)人，占參保人數(shù)的6.3%。政府發(fā)放養(yǎng)老金3720萬(wàn)元，農(nóng)村養(yǎng)老金人均待遇水平每月100元。
2008年1月1日起，北京市實(shí)施《北京市城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年居民養(yǎng)老保障辦法》，凡具有北京市戶籍、年滿60周歲以上的城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年人，每月都可領(lǐng)到200元福利養(yǎng)老金。而參加北京市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民，則可以享受到政府每月給予的280元養(yǎng)老金補(bǔ)助。
新農(nóng)合農(nóng)民參合率達(dá)到89%
2007年，市政府決定將2008年市財(cái)政對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)助水平在年底提前到位，并在此基礎(chǔ)上對(duì)北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、城市功能拓展區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別增加到人均90元、70元、20元，使2007年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的籌資水平達(dá)到每年每人220元。
“截至目前，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民人數(shù)達(dá)268.2萬(wàn)人，參合率達(dá)到89%。”徐熙表示。
目前，北京市已初步建立了包括農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障體系，北京財(cái)政繼續(xù)向農(nóng)村地區(qū)傾斜。
城市建設(shè)管理理念向農(nóng)村拓展
“我們也和城里人一樣4毛錢坐公共汽車了！”2008年1月15日，家住通州梨園的李愛紅踏踏實(shí)實(shí)地坐上了家門口的938路郊區(qū)車。
在北京，城市社會(huì)保障體系正在緊鑼密鼓地向農(nóng)村擴(kuò)展；更深層次的城市建設(shè)、發(fā)展、管理理念，也在逐步向農(nóng)村拓展。為了支持農(nóng)村基層組織的公益事業(yè)建設(shè)，北京市財(cái)政對(duì)每個(gè)村委會(huì)補(bǔ)助少則8萬(wàn)元，多的有15萬(wàn)元，并累計(jì)投入1.1億元支持開展招聘高校畢業(yè)生擔(dān)任“村官”。選拔上來的5000多名高校畢業(yè)生來到村里當(dāng)上了村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理，將先進(jìn)的城市建設(shè)和管理理念帶到農(nóng)村，為村民提供高水平的服務(wù)。村里人也開始像城里人一樣，對(duì)家里的垃圾分類收集，甚至比城里人做得更到位。
2007年，市政府對(duì)“三農(nóng)”投入130.6億元，是2002年的5.2倍。2008年，市政府?dāng)M安排“三農(nóng)”資金150.9億元，再加上區(qū)縣政府118.9億元的資金投入，合計(jì)將高達(dá)269.8億元。2008年，不分城里鄉(xiāng)下，70萬(wàn)無社會(huì)保障的老年人每月都將領(lǐng)到政府發(fā)放的200元福利養(yǎng)老金，70萬(wàn)農(nóng)民的安全飲水工程將完成，廣播電視、公交線路都將實(shí)現(xiàn)“村村通”，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度將基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。屆時(shí)，北京的農(nóng)民將和城里人一樣，享受到政府優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和北京經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的惠澤。
